Správa o činnosti MsP Prievidza
 za obdobie od 01.01.2010 do 31.12.2010



ÚVOD


        Mestská polícia Prievidza (ďalej len MsP) je poriadkový útvar mesta zriadený mestským zastupiteľstvom v zmysle § 19 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení uznesením č. 5/1991 dňa 31.1.1991, ktorý aj v roku 2010 potvrdil svoje nezastupiteľné miesto v štruktúre orgánov mesta Prievidza.
        Základné úlohy príslušníkov mestskej polície a teda určenie ich vecnej pôsobnosti sú zakotvené v § 3 zákona SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších zmien a predpisov. Počas celého obdobia svojej existencie MsP úspešne čelila a zápasila s prichádzajúcimi problémami, pričom takto za 19 rokov svojej existencie preukázala svoju opodstatnenosť a tvorila neodmysliteľnú súčasť Mesta Prievidza. Organizácia a systém práce MsP boli počas celého hodnoteného obdobia vykonávané v súlade so zákonom o obecnej polícii, Štatútom MsP Prievidza, VZN mesta Prievidza a inými všeobecne záväznými právnymi predpismi vzťahujúcimi sa na činnosť mestskej polície.
        MsP Prievidza ako jediná na Slovensku opäť v závere roka 2010 úspešne absolvovala a obhájila recertifikačný audit manažérstva kvality ISO 9001 ( v zmysle aktuálnej platnej normy ) a tak za svoje viac ako 19-ročné pôsobenie ako poriadkový útvar naďalej zabezpečuje verejný poriadok v meste, ochranu jeho obyvateľov a iných osôb pred ohrozením ich života, zdravia i majetku, ochranu životného prostredia a plní úlohy vyplývajúce zo všeobecne záväzných nariadení, z uznesení mestského zastupiteľstva a z rozhodnutí primátora mesta.
        Vo februári 2010 sa predkladala „Správa o činnosti MsP Prievidza za rok 2009“, ktorá bola prerokovaná MsZ na jeho zasadnutí dňa 23.2.2010 a schválená uznesením č.34/10. V správe bola komplexne hodnotená činnosť za celkové obdobie roka 2009 a na základe zákona č. 333/2003 , ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov, bola v marci 2010 predložená na Ministerstvo vnútra SR, Prezídium policajného zboru, oddelenie pre dohľad nad mestskými a obecnými políciami v Slovenskej republike.


1. ÚSEK PERSONALISTIKY


        V roku 2010 sa na úseku personálnej práce plnili úlohy súvisiace s plynulým chodom MsP. Počas celého roka bola sledovaná fluktuácia príslušníkov, ktorá vyplývala predovšetkým z tej skutočnosti, že činnosť MsP je založená na práci na úseku poriadkovej služby, ktorý je začiatočným, resp. výchovným pracoviskom pre ďalšie policajné činnosti. K obdobnej fluktuácii na úseku poriadkovej polície dochádza aj u obvodných oddelení policajného zboru, kde policajti po zapracovaní odchádzajú pracovať na iné úseky, ako je dopravný, kriminálka, organizovaný zločin, organizovaná kriminalita a pod.
        V priebehu roka 2010 boli na MsP Prievidza prijatí do pracovného pomeru celkom 3 zamestnanci; z toho išlo o :      Na druhej strane treba uviesť, že fluktuácia príslušníkov a zamestnancov MsP v tomto roku bola nízka, o čom svedčí i fakt, že v roku 2010 odišli z radov MsP 2 zamestnanci, z toho:      Pre zhrnutie uvedených skutočností uvádzame stav príslušníkov a zamestnancov MsP k 31.12.2010:      SPOLU stav príslušníkov a zamestnancov MsP Prievidza k 31.12.2010 predstavoval: 67 zamestnancov.
     Záujem o prácu príslušníka mestskej polície je stále značný, o čom svedčí aj skutočnosť, že ku koncu roka 2010 evidujeme 75 žiadostí o prijatie do zamestnania na funkciu – mestský policajt. Dobré skúsenosti máme i s projektmi typu – chránené pracovisko, kde sme v priebehu roka 2010 zaevidovali 13 žiadostí od občanov so zníženou pracovnou schopnosťou o prácu na monitorovací kamerový systém MsP Prievidza. Skutočnosť, že evidujeme značné množstvo žiadostí, je pravdepodobne ovplyvnená narastajúcou nezamestnanosťou, kedy si mnohí uchádzači riešia práve otázku zamestnania. Na druhej strane sa stav príslušníkov MsP Prievidza oproti predchádzajúcim rokom stabilizoval. Teraz je potrebné vynaložiť ďalšie úsilie nie priamo na kvantitu príslušníkov MsP, ale na ich kvalitu. Táto však závisí aj od schváleného rozpočtu MsP Prievidza ako aj od celkovej finančnej politiky mesta.
        Personálny úsek, ako sme už uviedli v úvode, neriešil iba fluktuáciu príslušníkov a zamestnancov MsP, ale sledoval i efektívnosť práce. V októbri 2010 absolvovala MsP recertifikačný audit zameraný na preverenie certifikovaného systému manažérstva kvality podľa normy STN EN ISO 9001 ( v zmysle aktuálnej platnej normy) a úspešne tak obhájila certifikát systému manažérstva kvality ISO 9001 v zmysle aktuálnej platnej normy (ďalej len SMK). SMK hlboko prenikol aj do štruktúry MsP, nakoľko interné a externé audity si vyžadovali i vyžadujú popri administratíve aj komplexné spracovanie údajov. Z uvedených dôvodov vznikol v poradí už druhý projekt MsP „chránené pracovisko“ so zameraním na správcu dokumentácie SMK. Tak ako predchádzajúci rok, aj v priebehu roka 2010 sa realizácia projektu ukázala ako opodstatnená a správca dokumentácie tak svojou činnosťou prispieva k zefektívneniu práce na uvedenom úseku.
        A aké je zhrnutie na personálnom úseku ?
        Na základe uvedených skutočností bol stav príslušníkov a zamestnancov MsP v roku 2010 viac menej stabilizovaný. Zo 100% stavu, t.j. 51 príslušníkov, pracovalo na MsP k 31.12.2010 50 príslušníkov, z čoho je 36 hliadkujúcich, čím bol plánovaný stav v zmysle projektu „Bezpečné mesto Prievidza“ schváleného na MsZ v roku 2003 s ohľadom na finančné možnosti v zmysle kľúča „1“ hliadkový príslušník na 1000 obyvateľov“ naplnený na 70%. Okrem toho pracovalo pod projektom „chránené pracovisko“ 8 operátorov monitorovacieho kamerového systému MsP, 1 správca dokumentácie SMK MsP a 8 civilných pracovníkov. Celkovo ku koncu roka pracovalo na MsP Prievidza 67 zamestnancov.


2. ÚSEK VZDELÁVANIA


        Veľký význam mal rok 2010 i v oblasti vzdelávania príslušníkov a zamestnancov MsP. Zvyšovalo sa nielen ich právne vedomie prostredníctvom vzdelávania, či už išlo o oboznamovanie sa s prijatými VZN mesta vykonávanými pravidelnými preškoleniami v rámci odborno – bezpečnostnej prípravy, vykonanými testami odborných vedomostí z oblasti priestupkového a trestného zákona, ako aj iných zákonov a právnych predpisov súvisiacich s výkonom služby príslušníka MsP, ale dôraz sa kládol hlavne na vzdelávanie príslušníkov priestupkového referátu, ktorí takto získané vedomosti a poznatky, či nové informácie následne prenášali na ostatných príslušníkov MsP.
        Pre prácu príslušníkov MsP bolo dôležité poznať tie všeobecne záväzné nariadenia mesta Prievidza ( ďalej len VZN ), ktoré upravovali činnosť mestskej polície a ktorých dodržiavanie kontroluje MsP. Ide predovšetkým o tieto VZN :
VZN upravujúce činnosť obecnej polície : Okrem iného činnosť MsP upravujú:         Práve prostredníctvom úseku vzdelávania sme sa snažili oboznamovať príslušníkov MsP nielen s novoprijatými VZN, ale aj s tými, ktoré sú stále v platnosti. Takto bola ich aplikácia v praxi omnoho účinnejšia a postupne sa odstraňovali chyby a nedostatky, ktoré vznikli práve zle vysvetlenými a pochopenými pojmami uvedených VZN.
        Stretávali sme sa však aj s takými skutočnosťami, že sa odborné semináre nekonali z dôvodu malého záujmu, čo môžeme posúdiť ako negatívny vplyv na prácu mestskej polície. Akékoľvek nové vedomosti a poznatky sú pre prácu MsP vítané, dôležité a predovšetkým potrebné.
     V roku 2010 prešli zmenami i interné smernice MsP. Legislatíva a skúsenosti z praxe ukázali, že je potrebné upraviť doterajšie platné smernice a prispôsobiť ich novým zmenám. Zmenami prešli predovšetkým :      Vo všetkých prípadoch boli dodatky k interným smerniciam schválené na zasadnutí MsZ dňa 31.8.2010 a následne boli vydané úplné znenia smerníc.
     V budúcnosti plánujeme pokračovať vo vzdelávacích programoch, v absolvovaní rôznych seminárov a kurzov. Príslušníci MsP majú záujem zdokonaľovať sa tiež v cudzích jazykoch (hlavne anglický a nemecký jazyk), nakoľko sa v uliciach stretávajú aj s prípadmi, kedy ich pomoc využívajú zahraniční turisti.


3. ÚSEK EKONOMICKÝ


        Ekonomický úsek MsP Prievidza vychádzal z rozpočtu MsP, odsúhlaseného mestským zastupiteľstvom, na rok 2010. Stanovili ho osobitné normy, na základe ktorých MsP vykonávala a samostatne hospodárila so svojím majetkom a finančnými zdrojmi, zostavovala rozpočet a hospodárila aj s inými hospodárskymi prostriedkami, ktoré jej boli prideľované na krytie jednotlivých činností. Zostavovanie, schvaľovanie rozpočtu a hospodárenie s finančnými prostriedkami mesta v zmysle schváleného rozpočtu sa riadilo platnými zákonmi Slovenskej republiky a všeobecne záväznými nariadeniami mesta Prievidza.
        Rozpočet ako základ finančného hospodárenia, zostavený na obdobie roka 2010, vyjadroval ekonomickú samostatnosť MsP. Rozsah príjmov a výdavkov závisel od mnohých faktorov a často odrážal samotné ciele hospodárskej a finančnej politiky MsP.
        Hospodárenie MsP bolo rozdelené do dvoch oblastí – oblasť príjmov, ktoré plynuli do rozpočtu mesta z vlastných príjmových zdrojov – blokových pokút a oblasť výdavkov, ktoré sa vynakladali na financovanie konkrétnych činností MsP. Na výšku výdavkov mali vplyv nielen samotné potreby MsP, ale aj rozsah zodpovednosti a právomocí MsP na zabezpečenie činností vyplývajúcich z jej povinností.
        Tvorba rozpočtu MsP ako základného prvku ekonomického úseku v rámci procesu plánovania si vyžadovala prístup k mnohým informáciám, poznať neustále sa meniacu rozpočtovú klasifikáciu, sledovať metodické usmernenia, správne určovať priority a kritériá pri plnení cieľov. Základnou a neodmysliteľnou súčasťou rozpočtu boli bežné výdavky zabezpečujúce predovšetkým plynulý chod MsP - mzdy a platy, poistné a príspevky do poisťovní, plyn, tepelná energia, elektrická energia, vodné, stočné, poplatky za telekomunikačné služby, výstroj a výzbroj príslušníkov, pohonné hmoty, zákonné a havarijné poistenie služobných vozidiel, poistenie príslušníkov a pod. Ak v priebehu roka vznikla potreba úhrady, ktorá nebola v rozpočte rozpočtovej kapitoly zabezpečená, úhrada sa realizovala zmenou rozpočtu, t.z. presunmi rozpočtových prostriedkov. Spracovávanie, sledovanie čerpania, realizácia rozpočtu v praxi, rozpočtové presuny – to sú základné prvky ekonomického úseku MsP. Takto bol v priebehu roka 2010 v zmysle Zákona o rozpočtových pravidlách a verejnej správy č. 523/2004 Z.z. a internej smernice IS – 06 – Rozpočtové pravidlá mesta Prievidza na základe požiadaviek jednotlivých správcov vykonaný v 3 prípadoch presun finančných prostriedkov v rozpočte MsP na rok 2010, v 6 prípadoch išlo o úpravu – navýšenie rozpočtu z dôvodu požiadaviek mesta a MsP, ktoré boli v 5 prípadoch akceptované a v 1 prípade požiadavky neboli akceptované. Je potrebné podotknúť, že rozpočet MsP bol na rok 2010 krátený z dôvodu pretrvávajúcej hospodárskej krízy. Ďalej sme získali 4 finančné dotácie zo štátneho rozpočtu na chránené pracoviská MsP – operátori MKS a správca dokumentácia systému manažérstva kvality. Nakoniec bolo potrebné vypracovať a zaslať 2 monitorovacie správy o čerpaní rozpočtu za rok 2010.
Podrobná správa o hospodárskej činnosti MsP Prievidza býva jedným z materiálov pripravovaných na rokovanie a schvaľovanie MsZ ako neodmysliteľná súčasť ročnej závierky hospodárenia mesta.


4. ÚSEK MATERIÁLNEHO A TECHNICKÉHO ZABEZPEČENIA


        Úsek materiálno-technického zabezpečenia realizoval plnenie svojich úloh, požiadaviek a potrieb na základe rozpočtu na rok 2010. Vzhľadom k tomu, že sa kríza nevyhla ani tomuto úseku, zostalo prioritou zabezpečenie plynulého chodu MsP Prievidza.
        Vozový park MsP je značne opotrebovaný a udržanie v prevádzkyschopnom stave pre služobné potreby MsP nás stálo nemalé finančné prostriedky a prevádzkové prestoje v servise, z toho vyplývajúce. V súčasnosti má MsP k dispozícií 8 ks vozidiel:         Mestská polícia Prievidza pri plnení svojich úloh nevyužíva zabezpečovacie systémy signalizácie a pult centrálnej ochrany objektov, ale ako prevádzkovateľ poplachových systémov narušenia na mestských objektoch Mestský úrad, Mestský dom, Odbor výstavby a regionálneho rozvoja a chata Mraznica zabezpečuje ich opravy a revízie. V treťom štvrťroku boli vykonané revízie na Mestskom úrade a Mestskom dome.
        Počas roka bol zabezpečovaný chod vysunutého pracoviska MsP Prievidza na ulici Ciglianska 8, ktoré má za úlohu zlepšovať spolunažívanie na tomto problémovom sídlisku.
        V roku 2010 úsek MTZ zabezpečoval vystrojenie novoprijatých príslušníkov a obmenu opotrebovaných výstrojových súčiastok vyplývajúce z Internej smernice IS-16 Poriadok výstroja MsP Prievidza. Pre zabezpečenie výstrojových súčiastok, ale aj iného spotrebného materiálu, alebo zabezpečenia rôznych služieb, vykonal referent pre MTZ výberové konania a počas roka 2010 aj jednotlivých dodávateľov hodnotil.
        Výzbroj MsP je taktiež značne zastaralý a v roku 2010 bola plánovaná výmena ďalších kusov zastaralého modelu ČZ vz. 83 za nový model GLOCK 17, no z dôvodu krátenia finančných príspevkov sa k tomu kroku neprikročilo. V súčasnom období využívajú príslušníci MsP tieto zbrane:         Vykonávaná bola tiež údržba, oprava a nákup prostriedkov, potrebných pre plnenie si služobných úloh, ako bol servis vysielačiek a nákup ochranných pomôcok. V auguste 2010 boli zakúpené 2 ks fotoaparátov ako náhrada za 2 ks nefunkčných fotoaparátov, ktoré boli vyradené z evidencie majetku mesta. V roku 2011 bude potrebné vyhradiť finančné prostriedky na obnovu rádiostaníc a na nákup batérií do rádiostaníc a terminálov MEMPHIS.
Príslušníci MsP využívali v roku 2010 tieto technické prostriedky:
Technický prostriedok na zabezpečenie vozidla proti odjazdu: GPS systém zahrňujúci: Rádiostanice Motorola: Náušné zariadenia k rádiostanici - 8 ks
Alkoholtester Dräger 7410 - 2 ks
Integračný zvukomer 2239 - 1 ks
Svietidlá MegaLight - 8ks
Ďalekohľad na nočné videnie - 1 ks
Ďalekohľad - 2 ks
Prídavné svetlomety - 2 ks
Digitálny fotoaparát - 9 ks
Digitálna kamera - 2 ks
Minikamera - 4 ks
Digtafón - 1 ks
Bankový terminál - 3 ks
Tester bankoviek - 4 ks
Data projektor - 2 ks
PC zostavy - 24 ks
Notebook - 5 ks
Záložný agregát MP–67 Tes - 1 ks
Digitálna telefónna ústredňa Siemens hipath 3550 - 1 ks
Záznamové zariadenie tel. hovorov - 1 ks
Maketa policajta - 6 ks
Nepriestrelná vesta - 6 ks
Reflexné vesty - 50 ks
Zastavovacie terče - 25 ks
Drogistický kufrík - 1 ks
Protidrogové okuliare - 2 ks
Brašne pre pešie hliadky - 1 ks
Magnetická tabuľa - 1 ks
Tabuľa so stojanom - 2 ks
     Referent pre MTZ v roku 2010 vykonal rôzne malé opravy na zariadeniach a budove mestskej polície. Pri väčších závadách a havarijných stavoch zabezpečil odstránenie závady prostredníctvom profesionálnych pracovníkov.
     Do roku 2011 sa presúva riešenie problému úzkeho odpadového potrubia, ktoré už niekoľkokrát spôsobilo havarijný stav. Ďalšou závadou, ktorú bude potrebné riešiť v roku 2011, ak sa chceme vyhnúť havarijnému stavu, je drobné zatekanie do telocvične, ktoré je spôsobené trhlinami v izolácii na streche budovy.



5. ÚSEK PRAKTICKEJ ČINNOSTI


        Úsek praktickej činnosti MsP vykonáva úlohy podľa zákona č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov, zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, trestného zákona, uznesení MsZ, VZN mesta a iných predpisov a rozhodnutí. Vzhľadom na rozsah úloh je jeho činnosť rozdelená do desiatich oblastí :
5.1.    Operačné stredisko MsP
5.2.    Priestupkový referát MsP
5.3.    Operatívna skupina MsP
5.4.    Využívanie služobných psov
5.5.    Hliadková služba
5.6.    Dopravná hliadka
5.7.    Fyzická a strelecká príprava
5.8.    Spolupráca s inými útvarmi, orgánmi a organizáciami
5.9.    Spolupráca s poslancami MsZ
5.10.  Spolupráca s pracovníkmi mestského úradu


5.1. Operačné stredisko MsP

        Operačné stredisko je neoddeliteľnou súčasťou Mestskej polície a slúži, tak ako po minulé roky, pri riadení výkonu služby príslušníkov MsP, ale aj pre obyvateľov mesta ako kontaktné miesto nepretržite počas 24 hodín. Stálu službu na operačnom stredisku zabezpečovali 5 príslušníci MsP a výkonný vedúci OMsP.
        Pracovná náplň operačných MsP (OMsP) je stanovená v Organizačnom a prevádzkovom poriadku MsP Prievidza, ale často sa stáva, že OMsP musí vykonávať aj činnosti nad ich stanovený rámec z dôvodu zabezpečenia mimoriadnych udalostí. Okrem riadenia, reagovania na rôzne situácie musel OMsP počas služby viesť rôzne evidencie, ako sú napr. záznamová kniha zbraní a streliva, kniha výstroja, kniha úloh, kniha udalostí, kniha zablokovaných vozidiel a ďalších pomôcok, potrebných pre výkon služby.
        Pre potreby hliadok pri riešení zákrokov tiež vyhľadával údaje v evidenciách MsP, informačného systému samosprávy mesta, o : obyvateľoch, majiteľoch domov, majiteľoch psov, majiteľoch parciel v katastrálnom území mesta Prievidza, majiteľov garáží. Zodpovedal predovšetkým za výkon príslušníkov MsP vo výkone služby, za budovu MsP, vozový park a zverené materiálno-technické prostriedky potrebné pre výkon služby.
        Neoddeliteľnou súčasťou práce OMsP bola komunikácia s inými inštitúciami pri zisťovaní a zabezpečovaní požiadaviek potrebných k náprave protiprávnych konaní, ako sú napríklad: oddelenia MsÚ, operačné strediská OR PZ SR, OO PZ, Železničnej polície, TEZAS, dispečing lekárskej prvej pomoci, Hasičský zbor, OSC, SPP, Slovak Telekom, útulok pre opustené zvieratá, Okresná veterinárna správa a iné inštitúcie, podľa požiadaviek vyplývajúcich z konkrétnej situácie.
        Z ďalších činností operačného pracovníka na operačnom stredisku to bola obsluha rádiostaníc MsP, TEZAS a MHD. Bolo tu zabezpečené dobíjanie a výmena zdrojov do rádiostaníc, ručných svietidiel, Dräger, fotoaparátov a vykonávalo sa sťahovanie fotodokumentácie z jednotlivých fotoaparátov do PC, pričom sa následne vyhotovovala fotodokumentácia podľa požiadaviek hliadok MsP.
OMsP denne spisoval celodenný súhrn udalostí (zvodku) a hlásenie o polohe hliadok počas výkonu služby.
        Prioritou v pracovnej náplni operačného pracovníka bolo okamžite reagovať na vzniknuté rôzne situácie vyplývajúce zo zákrokov hliadok a následne na to vyvodiť opatrenia smerujúce k náprave, ako aj byť nápomocný hliadke pri riešení zákrokov, riadiť ich činnosť v teréne a úzko spolupracovať s ostatnými oddeleniami MsP.
        Od roku 2008 využíva OMsP zavedený systém GPS, čo mu umožnilo mať lepší prehľad o pohybe peších a motorizovaných hliadok MsP prostredníctvom peších a motorizovaných terminálov počas výkonu služby na území mesta. Na základe získania týchto poznatkov mohol OMsP aj v roku 2010 podstatne efektívnejšie rozhodovať o vyslaní hliadky na preverenie prijatých oznámení podľa miesta oznamu a najbližšieho výskytu hliadky.
So systémom GPS využíval OMsP priestupkový program Memphis, ktorý podstatne uľahčil prácu operačného ako aj hliadok MsP, čo spočívalo hlavne v odbúraní viacnásobného evidovania záznamov priestupkov.
        Spáchané priestupky príslušníci evidovali do mobilných terminálov priamo v teréne a následne boli prostredníctvom GPRS spojenia zasielané do serveru MsP kde ich mali ihneď k dispozícii k nahliadnutiu ostatné oddelenia MsP. Priestupkový program okrem samotného evidovania priestupkov v sebe obsahuje evidenciu psov, on-line evidenciu obyvateľstva, pátranie po osobách a odcudzených motorových vozidlách, čo v praxi znamenalo, že príslušníci MsP už nemuseli vykonávať lustrácie prostredníctvom OMsP cez RST. Program umožnil aj evidenciu pokutových blokov a hlavne on-line riešenia už zaregistrovaných a nedoriešených priestupkov, čo znamenalo, že obyvateľ, ktorý sa dopustil priestupku a bol predvolaný na doriešenie priestupku na útvar mestskej polície, sa mohol na príslušníka MsP obrátiť priamo v uliciach mesta k doriešeniu priestupku a nemusel sa osobne dostaviť na útvar MsP.
        Operačné stredisko od decembra 2003 disponuje kamerovým systémom. V súčasnej dobe sa využíva 23 kamier. Obsluhu a aktívne plnenie úloh monitorovacieho kamerového systému MKS zabezpečovalo 8 zdravotne postihnutých občanov. Vzhľadom k tej skutočnosti, že aj pri počte 8 operátorov MKS nie je zabezpečené monitorovanie mesta kamerami MKS nepretržite počas 24 hodín, stále chýbajúci priestor vykrývali pracovníci operačného strediska, pokiaľ im momentálny stav na pracovisku dovoľoval.
        V máji bol mestskej polícii pridelený do správy po technickej stránke Varovný a výstražný systém obyvateľstva mesta (VISO) s celkovým počtom hlásičov 71.
OMsP boli pravidelne 1-krát mesačne oboznamovaní s funkcionalitou VISO, aby v prípade mimoriadnej udalosti mohli okamžite varovať obyvateľov mesta na pokyn príslušnej zodpovednej osoby mesta.
        V novembri ku VISO pribudol od KaSS 100V rozhlas v prímestských častiach Veľká a Malá Lehôtka a Hradec s celkovým počtom hlásičov 150.
V roku 2010 operační pracovníci MsP zaevidovali 4620 oznámení od obyvateľov mesta, na tiesňovú linku 159, pevnú linku 5111534, 5111 520 alebo osobne na útvare MsP.
        Porovnanie evidencie priestupkov zaevidovaných OMsP a prijatými oznámeniami s porovnaním z predchádzajúcimi rokmi sa nachádza v nasledujúcom štatistickom spracovaní:

  Rok : 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  Príjem oznámení :     4 915     4 850     4 786     4 856     4 818     4 620  

        V roku 2010 oproti predchádzajúcim rokom nastal pokles oznámení od obyvateľov mesta. Bolo to následnom medializácie spoplatnenia telefonickej linky 159 a tak sa obyvatelia začali s oznámeniami obracať na bezplatné linky 112 a 158. Tento stav trval do druhého kvartálu roka a po zrušení spoplatnenia sa obyvatelia opätovne začali so svojimi problémami obracať na mestskú políciu prostredníctvom linky 159.


5.2. Priestupkový referát

        Významnou súčasťou mestskej polície na úseku praktickej činnosti je priestupkový referát, bez práce ktorého je činnosť mestskej polície nemysliteľná. Na priestupkovom referáte sú zaradení 3 spracovatelia - príslušníci mestskej polície, čo predstavuje 6% z celkového počtu všetkých príslušníkov Mestskej polície Prievidza. Okrem nich sú na priestupkovom referáte zaradené aj 3 referentky – civilné zamestnankyne.
        Spracovateľ mestskej polície:
        Činnosť spracovateľov spočíva v objasňovaní priestupkov, ktoré neboli príslušníkmi mestskej polície doriešené na mieste (páchateľ si nebol vedomý priestupku alebo odmietol zaplatiť blokovú pokutu za priestupok), alebo riešenie priestupkov, ktoré si zo svojej povahy vyžadujú objasňovanie, to zn. získanie podkladov potrebných na rozhodnutie správneho orgánu. Pod pojmom „získanie potrebných podkladov“ sa rozumie okrem získania potrebných informácií o páchateľovi priestupku, aj získanie a spracovanie dôkazových materiálov napr.: zistenie držiteľa vozidla, zistenie miesta skutočného pobytu, ak sa osoby, od ktorých je požadované vysvetlenie, nenachádzajú v mieste trvalého bydliska, predvolanie a vypočutie poškodených, svedkov, miestna obhliadka, vyžiadanie potrebných podkladov a písomných materiálov od iných orgánov a inštitúcií - vyčíslenie škody, potvrdenie o zaplatení poplatku.
        V roku 2010 bolo zaevidovaných 551 priestupkových spisov. Tu je zaznamenaný pokles oproti roku 2009, kedy bolo zaevidovaných 651 priestupkových spisov. Pokles je daný väčšou dôslednosťou príslušníkov mestskej polície v hliadkovej službe, ktorí zistených páchateľov priestupkov riešia na mieste pokutou v blokovom konaní, k čomu sú vedení vedením mestskej polície. Ďalej bolo v roku 2010 ukončených aj 96 priestupkových spisov, ktoré zostali nevybavené z roku 2009. Priestupkové spisy sú vybavované v zmysle zákona SNR č. 372/90 Zb. o priestupkoch. Prehľad a spôsob ich vybavovania tvorí príloha č. 2. O kvalite práce spracovateľov má vypovedaciu hodnotu počet vrátených spisov správnym orgánom na doplnenie alebo doobjasňovanie. Správnym orgánom bolo predložených 137 spisov z toho nám boli 2 spisy vrátené na doobjasňovanie, aj to nie z dôvodu procesných chýb, ale z dôvodu rôzneho výkladu zákona.
        Príslušníci mestskej polície – spracovatelia sa okrem objasňovania priestupkových spisov podieľajú (v prípade potreby zvýšeného počtu hliadkujúcich policajtov) aj na plnení úloh v oblasti zabezpečenia verejného poriadku hlavne na športových a kultúrno-spoločenských podujatiach. Okrem toho v dňoch školského vyučovania v čase od 07.00 h. do 08.00 h. zabezpečujú kontrou v okolí škôl a školských zariadení so zameraním na dodržiavanie zákona NR SR č. 377/2004 o ochrane nefajčiarov.
Priestupkový referát pri objasňovaní priestupkov úzko spolupracuje s policajným zborom, obvodným úradom a s jednotlivými oddeleniami Mestského úradu v Prievidzi, ako aj s inými orgánmi štátnej a verejnej správy. Vybavuje odpovede na požiadavky a dožiadania týchto orgánov a oboznamuje príslušníkov mestskej polície s novými postupmi a prijatými opatreniami pri objasňovaní priestupkov v zmysle nových platných predpisov. Príslušníci referátu sa podľa potreby zúčastňujú školení za účelom zefektívnenia práce a zvyšovania odbornosti a profesionality pri spracovávaní a objasňovaní priestupkových spisov.
        Referent priestupkového referátu:
        Náplň práce referentky priestupkového referátu spočíva v evidencii a archivácii úradných záznamov príslušníkov mestskej polície. Z úradných záznamov hliadok podľa pokynov eviduje priestupkové spisy (551 priestupkových spisov), ktoré zástupca náčelníka pre hliadkovú činnosť pridelí spracovateľovi k objasňovaniu. Po vykonanom objasňovaní priestupkových spisov vedie ich ďalšiu nevyhnutnú evidenciu (v evidencii páchateľa priestupku, svedkov, poškodených a spôsob vyriešenia zaznamená v programe Memphis). V prípade potreby zabezpečuje ich odoslanie príslušnému správnemu orgánu. V zmysle zákona o obecnej polícii zaevidovala 2 464 evidovaných záznamov. Do evidencie evidovaných záznamov patrí: použitie donucovacích prostriedkov, predvedenie osôb, obmedzenie osobnej slobody, odňatie veci, odovzdanie veci... Ďalej zabezpečila spísanie 34 odpovedí na žiadosti poisťovní vo veci ich poistencov (ktorých zranenie, prípadne spôsobenú škodu objasňovala mestská polícia). Na požiadanie súdov, prokuratúry, orgánov policajného zboru, železničnej polície, vojenského obranného spravodajstva, národného bezpečnostného úradu vypracovala 795 správ o povesti na obyvateľov mesta. V roku 2009 bolo zaevidovaných 594 správ o povesti a v roku 2007 len 163 správ o povesti.
        Referent pre agendu parkovacích kariet a dopravných priestupkov:
        Referentka pre agendu parkovacích kariet a dopravných priestupkov v roku 2010 vydala 29 celoročných kariet vjazdu do historickej časti mesta Prievidza. V spolupráci s referentom pre dopravu MsÚ bolo vydaných 291 informatívnych kariet k vozidlu dopravnej obsluhy na Ulici Matice slovenskej pre majiteľov firiem, ktoré majú sídlo na Pribinovom námestí a na Ul. Matice slovenskej. Referentka zaevidovala 324 priestupkov, ktorých sa dopustili vodiči motorových vozidiel, pričom tieto priestupky boli zistené mestským kamerovým systémom a neboli doriešené hliadkami mestskej polície na mieste, z dôvodu, že vozidlo z miesta odišlo pred príchodom hliadky. V týchto prípadoch operátor MKS priestupok zadokumentuje, referentka priestupok zaeviduje a na základe evidenčného čísla motorového vozidla písomne požiada príslušný okresný dopravný inšpektorát o vylustrovanie jeho držiteľa. Po vylustrovaní ho predvolá k podaniu vysvetlenia. Ďalej zabezpečuje zaevidovanie a odoslanie všetkých výziev k podaniu vysvetlenia z mestskej polície. V roku 2010 bolo odoslaných 933 výziev k podaniu vysvetlenia. Eviduje bloky na pokutu z daňového úradu, zabezpečuje ich vydávanie a výber finančnej hotovosti od príslušníkov mestskej polície. Na základe porušenia právnych predpisov mladistvými a maloletými osobami spísala 86 oznámení školám, 44 oznámení rodičom, 5 oznámení na úrad sociálnych vecí a rodiny a 133 oznámení na príslušné obecné a mestské úrady. Pri zistení nedostatkov ktoré zistili hliadky mestskej polície a ktoré môžu výrazným spôsobom ovplyvniť bezpečnosť obyvateľov mesta na základe pokynov, zabezpečila odoslanie 170 oznámení príslušným organizáciám, z toho: prednosta MsÚ 74 oznámení, odbor školstva 5 oznámení, odbor výstavby a regionálneho rozvoja 79 oznámení, Správa majetku mesta Prievidza 5 oznámení, Unipa s.r..o. 4 oznámenia a Tezas s.r.o. 3 oznámenia.
        Referent pre agendu so súdmi a exekútorom:
        Referent pre agendu so súdmi a exekútormi zabezpečuje administratívne evidovanie blokov na pokutu nezaplatenú na mieste, zabezpečuje vymáhanie oprávnených pohľadávok mesta, ktoré vznikli nezaplatením týchto blokov po nadobudnutí ich právoplatnosti. V roku 2010 bolo vydaných 692 blokov na pokutu nezaplatenú na mieste. Z toho bolo 18 ks neplatných / neplatné z dôvodu ich uhradenia po vypísaní bloku, alebo z dôvodu odmietnutia páchateľa blok podpísať / a 674 ks platných. Z tohto bolo v zákonnej lehote uhradených 514 blokov na pokutu nezaplatenú na mieste. Neuhradených bolo 161. Súdnym exekútorom sme v roku 2010 podali celkom 330 návrhov na vykonanie exekúcie (v tomto počte sú zahrnuté aj neuhradené bloky z roku 2009). Referentka pre agendu so súdmi a exekútormi ďalej prostredníctvom hliadok zabezpečuje doručenie listových zásielok. V roku 2010 sme doručovali 527 listových zásielok, z toho bolo 198 súdnych zásielok a 329 listových zásielok od súdneho exekútora. Vo väčšine prípadov sme museli adresátov zásielok vyhľadať aj niekoľkokrát. Po doručení, resp. nedoručení listových zásielok bolo spracovaných 547 odpovedí (v tom sú zahrnuté aj odpovede na žiadosti o doručenie z roku 2009).


5.3. Operatívna skupina MsP

        Operatívna skupina plnila v prvom rade úlohy v zmysle zákona o obecnej polícii č. 564/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. Vykonávala kontrolu dodržiavania všeobecne záväzných nariadení mesta Prievidza na úseku zdravého životného prostredia, dodržiavania poriadku a čistoty v meste, znečisťovania verejného priestranstva a zariadení mesta vylepovaním plagátov, reklám a letákov, držania psov, znečisťovania verejného priestranstva exkrementami, ochrany verejnej zelene, znečisťovania verejného priestranstva motorovými kvapalinami, umývaním vozidiel a v období vianočných a novoročných sviatkov kontrolovala predaj a používanie zábavnej pyrotechniky. Za hodnotené obdobie operatívna skupina MsP Prievidza zistila 108 priestupkov. Odhalila 75 prípadov priestupkov v zmysle zákona NR SR č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a zákona č. 219/1996 na úseku ochrany pred alkoholizmom a inými toxikomániami v problematike mládež a maloleté deti. Na úseku podnikania, neoprávneného výkonu obchodnej, výrobnej a inej zárobkovej činnosti zistila 33 priestupkov. Operatívna skupina v roku 2010 zisťovala predovšetkým ťažšie odhaliteľné a dokumentovateľné priestupky, ktoré boli vo väčšine prípadov doriešené hliadkami, príslušníkmi MsP. V roku 2010 operatívna skupina MsP spolupracovala s príslušníkmi OR PZ Prievidza v oblasti distribúcie drog a psychotropných látok, podozrenie z uvedeného trestného činu bolo v 5 prípadoch odovzdané príslušníkom OR PZ Prievidza. Z činnosti duševne narušených osôb a prípadov exhibicionizmu, ktoré boli zistené operatívnou skupinou, bol jeden prípad zadokumenovaný MsP Prievidza, páchateľ bol hospitalizovaný na psychiatrickom oddelení NsP Bojnice. Zistené prípady podpory a propagácie smerujúce k potláčaniu základných ľudských práv a slobôd, hanobeniu národa, rasy a presvedčenia, poškodzovanie, ničenie majetku obyvateľov a mesta Prievidza, poškodzovanie vozidiel, poškodzovanie smetných nádob, podpaľovanie plastových kontajnerov na komunálny odpad, krádeže, boli odstúpené formou poznatkov priamo príslušníkom OR PZ .


5.4. Využívanie služobných psov

       &nbsNa úseku služobnej kynológie Mestskej polície Prievidza pôsobili v hodnotenom období dvaja psovodi, pričom druhý psovod začal pôsobiť od 1.3.2010. Nástupu na miesto psovoda predchádzalo preskúšanie psovoda a psa z teoretických a praktických činností za účasti komisie v zložení: zástupca náčelníka MsP Prievidza, vedúceho oddelenia služobnej kynológie OR PZ Prievidza a služobného kynológa MsP Prievidza. Po úspešnej previerke psovoda a psa bol stržm. Tarageľ zaradený do funkcie psovoda MsP.
       &nbsPráca služobnej kynológie sa v roku 2010, okrem samotného výkonu služby, zamerala na prevenciu pri preventívno - bezpečnostných a spoločenských akciách, na zabezpečenie verejného poriadku v reštauračných zariadeniach, okolí diskoték, záhradkárskych osadách a iných chránených objektoch. Ďalej na uliciach pri kontrole bezdomovcov a požívania alkoholu mladistvými v pohostinských zariadeniach a na rôznych iných miestach mesta, najmä v nočných hodinách. Činnosť psovodov sa v priebehu roka počas dňa zameriavala najmä na kontroly verejného poriadku na miestach, kde sa zdržiavajú asociálne osoby a tiež vo forme rôznych besied a ukážok výcviku našich služobných psov v materských a základných školách. Služobné psy pomáhali hliadkam pri zabezpečovaní bezpečnosti príslušníkov MsP pri rôznych zákrokoch či už bytoch, v pohostinstvách, pri kontrole osôb, bezpečnostných prehliadkach a dodržiavaní verejného poriadku.
       &nbsPsovodi odslúžili 232 služieb so svojimi psami, pričom zasahovali v piatich prípadoch pri zadržaní páchateľov priestupkov na úteku, pri zadržaní páchateľov mali psy náhubok. Za asistencie služobných psov bolo skontrolovaných 91 osôb pri rôznych zákrokoch i v akciách a bolo skontrolovaných 298 objektov vo vlastníctve mesta a jeho obyvateľov. 20-krát sa zúčastnili zabezpečovania verejného poriadku na športových akciách ako napr. basketbalové zápasy, ale tiež na mestských jarmokoch a pod., na rôznych besedách a ukážkach výcviku našich služobných psov v materských a základných školách (32-krát), pričom najvýznamnejšou spoločenskou udalosťou boli ukážky výcviku služobných psov pri príležitosti Dňa polície, armádnych a záchranných zložiek, organizovaného MsP na letisku v Prievidzi.
V priebehu roka sme sa zúčastnili viacerých spoločných výcvikových sústredení psovodov (spolu 254 hodín). Psovodi MsP sa stretávali so psovodmi oddelenia služobnej kynológie OR PZ Prievidza na pokračovacích výcvikoch, kde spolu nacvičovali rôzne situácie pre potreby výkonu služby.
       &nbsPsovodi MsP Prievidza počas roku reprezentovali mestskú políciu na rôznych kynologických pretekoch:        &nbsPsovodi sa zúčastňovali výcviku aj vo svojom osobnom voľne a to v kynologických kluboch okresu Prievidza, Nitra - Malý Lapáš a v Rakúskom sv. Valentine, kde máme dobrú spoluprácu pri tréningoch so psovodmi rakúskej polície. V budúcnosti máme záujem rozšíriť rady psovodov a využívať ich najmä z titulu skvalitnenia výkonu hliadkovej služby. Činnosť služobnej kynológie MsP tvorí prílohu č. 3.


5.5. Hliadková služba

        MsP Prievidza pri svojej činnosti vykonáva pešie hliadkové služby v súlade s rozpisom služieb najmä v lokalite Námestia slobody, Bojnickej cesty, Ul. M.R. Štefánika, Nábrežnej ulice, ale aj na jednotlivých sídliskách a na cintoríne. Výkon hliadkovej služby je však viac orientovaný k pohybu po meste v služobných motorových vozidlách z dôvodu dosažiteľnosti za účelom operatívneho zabezpečenia riešenia oznamov od obyvateľov mesta. Takto zabezpečená akcieschopnosť je osvedčená v praxi a výraznou mierou sa tým skracuje príjazdový čas hliadky na miesto podľa požiadavky oznamovateľa. V roku 2010 mestská polícia disponovala 16 dvojčlennými hliadkami. Dvojčlenné hliadky sú velené z dôvodu efektívneho výkonu služby a tiež z dôvodu hrozby útoku na hliadku. V roku 2010 sme zaznamenali jeden útok na hliadku mestskej polície, kedy páchateľ priestupku zaútočil na člena hliadky svojím motorovým vozidlom. V tomto prípade použil príslušník mestskej polície hrozbu zbraňou. V roku 2008 bolo zaznamenaných 11 útokov, z toho dvaja príslušníci boli zranení a v roku 2009 bolo 5 útokov a jeden príslušník bol zranený. Znížený počet útokov je vďaka akcieschopnosti ostatných hliadok, ktoré sú schopné kedykoľvek poskytnúť pomoc svojím kolegom.
        V rámci ranných a poobedných zmien je podľa možností činnosť hliadok orientovaná do pridelených sektorov. Mesto Prievidza je pre potreby mestskej polície rozdelené do 3 zón a 14 sektorov. Každý sektor je pridelený jednej a podľa potreby až dvom hliadkam. Potreba prideliť sektor dvom hliadkam vzniká pri pretrvávaní určitých problémov napríklad: časté zakladanie skládok a veľké množstvo starých vozidiel resp. vozidiel, o ktoré majiteľ stratil záujem a ktoré sa z dôvodu legislatívnych problémov nedajú klasifikovať ako staré vozidlá. Nočné zmeny sú orientované do oblastí spoločenskej aktivity: diskotéky, zábavy, obchodné domy a do oblastí, v ktorých bolo zistené pretrvávajúce protispoločenské konanie. V pridelených sektoroch si hliadky formou kontaktu s obyvateľmi budujú sieť informátorov, ktorí im výraznou mierou napomáhajú pri odhaľovaní páchateľov priestupkov v rôznych oblastiach.
        Nezastupiteľnú úlohu v každodennej činnosti príslušníkov mestskej polície má okrem plnenia služobných úloh aj spisovanie úradných záznamov. Každá hliadka pred ukončením pracovnej zmeny spíše Úradný záznam o svojej činnosti. Každý záznam je predmetom vyhodnotenia práce na rannom rozdelení vedenia mestskej polície a zdrojom uloženia ďalších úloh, prípadne pokynov na doriešenie udalostí.
        V hliadkovej službe bolo v roku 2010 zaradených 35 príslušníkov, čo predstavuje 70% z celkového počtu príslušníkov Mestskej polície Prievidza. Všetky ostatné oddelenia sú síce rovnako dôležité, ale závislé práve na činnosti príslušníkov, zaradených v hliadkovej službe a vychádzajú z ich poznatkov a informácií. Okrem najväčšieho zdroja informácií a poznatkov k ďalšej činnosti je hliadková činnosť aj najväčším zdrojom sťažností zo strany obyvateľov. V roku 2010 bolo zaevidovaných 25 sťažností. Po preverení boli 3 sťažnosti uzavreté ako opodstatnené, 21 sťažností bolo neopodstatnených a 1 sťažnosť bola odložená z dôvodu, že neobsahovala náležitosti podľa § 5 ods. 2, zákona NR SR č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v platnom znení. Z prijatých sťažností sa 60 % vzťahovalo priamo na hliadkovú činnosť. V týchto prípadoch bola osoba sťažovateľa totožná s osobou, ktorá sa dopustila protiprávneho konania, za ktoré bola potrestaná. Na druhej strane sme v roku 2010 prijali 8 listov, v ktorých obyvatelia vyjadrili poďakovanie jednotlivým príslušníkom mestskej polície za ich činnosť.
        V hliadkovej službe bolo v roku 2010 zistených 8 052 priestupkov. Z toho bolo napomenutím riešených 3 427 priestupkov a 4 625 priestupkov bolo riešených pokutou v blokovom konaní.
        V roku 2009 bolo zistených 8 624 priestupkov. Z toho napomenutím bolo riešených 3 009 priestupkov a 5 615 priestupkov bolo riešených pokutou v blokovom konaní.
V roku 2008 bolo zistených 7 545 priestupkov. Z toho napomenutím bolo riešených 2 069 priestupkov a 5 476 priestupkov bolo riešených pokutou v blokovom konaní.
Z porovnania stále sa zmenšujúceho rozdielu medzi počtom priestupkov riešených napomenutím a počtom priestupkov riešených pokutou v blokovom konaní, pri porovnateľnom počte zistených priestupkov, je evidentne viditeľné, že prioritou Mestskej polície Prievidza je preventívne pôsobenie na páchateľov priestupkov a nie len jej represívne konanie. Preventívne opatrenia však strácajú svoj zmysel v prípadoch, keď je razantný spôsob postihu nevyhnutný s prihliadnutím na charakter priestupku, jeho spoločenskú nebezpečnosť, ako aj s prihliadnutím na osobu páchateľa.
        Oblasť verejného poriadku:
        V oblasti verejného poriadku bola aktivita mestskej polície sústredená v hlavnej miere na priestupky proti verejnému poriadku podľa § 47 zákona č 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znení, priestupky na úseku podnikania podľa § 24 toho istého zákona a priestupky proti verejnému poriadku podľa § 48 spáchané nerešpektovaním VZN č. 54/2000 o používaní zábavnej pyrotechniky, VZN č. 66/2002 o držaní psov, VZN č. 76/2004 o odstraňovaní starých vozidiel, VZN č. 82/2005 o vylepovaní plagátov, VZN č. 85/2005 o miestnych daniach, VZN č. 91/2006 o pohrebiskách, VZN č. 93/2006 o čase predaja, VZN č. 94/2006 o podmienkach predaja, VZN č. 95/2006 o trhovom poriadku, VZN č. 103/2009 o vylepovaní plagátov a VZN č.105/2009 o komunálnom odpade. V hodnotenom období bolo na tomto úseku zistených celkom 1 452 priestupkov.
        Do tejto oblasti sú zahrnuté aj osobné motorové vozidlá (staré vozidlá), o ktoré majitelia stratili záujem a ktoré nechávajú dlhodobo parkovať na parkoviskách a verejných priestranstvách. Kontrolu sektorov so zameraním na staré vozidlá vykonáva okrem hliadky v pridelenom sektore aj zástupca náčelníka pre hliadkovú činnosť. V roku 2010 bolo pri kontrolách zistených 119 vozidiel. Pôsobením na ich majiteľov bolo 112 vozidiel odstránených. V súčasnosti je na území mesta 7 vozidiel, ktorých odstránenie zabezpečujeme prostredníctvom obvodných úradov cestnej dopravy a pozemných komunikácií, ktoré musia v prvom rade vozidlo vyradiť z prevádzky na pozemných komunikáciách a následne prostredníctvom dopravného inšpektorátu policajného zboru musí byť vozidlo vyradené z evidencie vozidiel. Až po týchto zákonných úkonoch môže byť vozidlo bez súhlasu majiteľa z verejného priestranstva odstránené (len v prípade neznámeho majiteľa môže byť prostredníctvom poverenej organizácie odstránené okamžite).
        V rámci zabezpečenia verejného poriadku v súlade so zákonom o obecnej polícii boli 110-krát použité donucovacie prostriedky (hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, slzotvorné prostriedky, obušok a putá). 5-krát bol ako donucovací prostriedok použitý služobný pes a 8-krát bola osobám podozrivým zo spáchania trestného činu obmedzená osobná sloboda. 151-krát boli osoby predvedené na útvar mestskej polície za účelom zistenia ich totožnosti, alebo za účelom podania vysvetlenia.
Verejný poriadok bol príslušníkmi mestskej polície zabezpečený na 36 športových podujatiach (basketbalové, hokejové zápasy, športové podujatia mládeže), 58 kultúrno-spoločenských podujatiach (vystúpenie hudobných skupín, prievidzský jarmok). Okrem tejto činnosti príslušníci mestskej polície zabezpečujú v dňoch školského vyučovania v čase od 07.00 h. do 08.00 h. dozor pri prechádzaní detí cez priechody pre chodcov do škôl. Denne sú takto zabezpečené tri až štyri križovatky.
        Kontrolami zameranými na požívanie alkoholu osobami mladšími ako 18 rokov v pohostinských zariadeniach, diskotékach ale aj náhodnými kontrolami na uliciach bolo zistených 133 takýchto osôb, ktoré požili alkohol. V súlade so zákonom č. 219/1996 Z.z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov boli o zistených skutočnostiach informované príslušné obce podľa trvalého pobytu osôb. Ďalšie kontroly reštauračných zariadení a herní v dňoch školského vyučovania boli zamerané na záškoláctvo. Pri týchto kontrolách bolo zistených 11 žiakov, ktorí boli odovzdaní priamo riaditeľom škôl, alebo boli riaditelia o veci písomne informovaní.
        Zvláštny dôraz v zabezpečení verejného poriadku je kladený aj na detašovanom pracovisku mestskej polície na Ciglianskej ceste. Denne v nepravidelných intervaloch sú na toto pracovisko velené hliadky mestskej polície, ktoré okrem vonkajších priestorov pochôdzkami po vnútorných priestoroch obytných domov zabezpečujú verejný poriadok.
V súvislosti s vybrežením rieky Handlovky dňa 15.8.2010 zabezpečovali príslušníci mestskej polície uzavretie zatopených lokalít mesta a plnili úlohy vyplývajúce z aktuálnej situácie v koordinácii s ostatnými záchrannými zložkami. Koordináciu zabezpečovalo vedenie mestskej polície na základe pokynov z krízového štábu mesta. V nasledujúcich dňoch sa príslušníci mestskej polície podieľali na spisovaní škôd, na riadení dopravy v okolí rieky Handlovka, v súvislosti s opiľovaním náletových drevín v koryte rieky a plnili ďalšie úlohy v súvislosti s odstraňovaním následkov povodne.
        Príslušníci mestskej polície sa okrem zisťovania priestupkov zameriavajú aj na zisťovanie nedostatkov, ktoré môžu výrazným spôsobom ovplyvniť bezpečnosť obyvateľov mesta. Tieto nedostatky sa týkali chýbajúcich poklopov kanalizácie, nefunkčného verejného osvetlenia, chýbajúcich alebo poškodených dopravných značiek, poškodených komunikácií, stromov a kríkov, ktorých konáre prerastajú do chodníkov a pod.. Celkovo sme kompetentným orgánom odovzdali 170 podnetov.
        Oblasť dopravy:
        V oblasti dopravy bolo zistených 5 311 priestupkov. Ide o priestupky proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky podľa § 22 ods. 1 písm. k) zákona č 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znení. Medzi najčastejšie priestupky v tejto oblasti patrí nerešpektovanie dopravných značiek: zákaz zastavenia, zákaz státia, zákaz vjazdu, parkovanie na vyhradených parkoviskách, ale zo všeobecnej úpravy cestnej premávky aj parkovanie na verejnej zeleni, parkovanie pred priechodom pre chodcov – nedodržanie predpísanej vzdialenosti a parkovanie v križovatke. V rámci zabezpečenia riešenia priestupkov na úseku dopravy bol 1 897-krát, v súlade so zákonom o obecnej polícii, použitý aj donucovací prostriedok – technický prostriedok na zabránenie odjazdu motorového vozidla.
        Oblasť životného prostredia:
        V oblasti životného prostredia sú zahrnuté priestupky podľa § 45 zákona č 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znení ale aj priestupky spáchané nerešpektovaním VZN č. 71/203 o zdravom životnom prostredí, udržiavaní čistoty a poriadku na území mesta Prievidza. V tejto oblasti bolo zistených 1 043 priestupkov. Najčastejšie riešené priestupky: pálenie záhradných zvyškov, poškodzovanie verejnej zelene, neodstránenie exkrementov po zvierati.
        Oblasť ochrany majetku:
        Ochrana majetku sa týka drobných krádeží, prevažne v obchodných domoch a v obchodných centrách, ale aj poškodzovanie fasád domov a budov sprejermi. Priestupky proti majetku sú definované v § 50 zákona č 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znení. Zistený počet priestupkov 32 však nedáva reálny obraz o skutočnom stave, nakoľko drobné krádeže v obchodných domoch rieši po zmene trestného zákona (od roku 2005) v prevažnej miere Policajný zbor Slovenskej republiky.
        V rámci výkonu hliadkovej služby bolo zistených 25 trestných činov resp. konaní, u ktorých boli páchatelia podozriví zo spáchania trestného činu. Zistené poznatky k týmto činom boli priamo na mieste odovzdané hliadke policajného zboru. V poslednom prípade, dňa 5.11.2010 hliadka mestskej polície v zložení stržm. Dufek a stržm. Svitok svojím dôsledným prístupom k práci zadržala páchateľa, ktorý násilným spôsobom vnikol do objektu Husqarna na Šumperskej ulici. Dňa 3.9.2010 hliadka mestskej polície v zložení nstržm. Uríča, stržm. Morávková zadržala osobu podozrivú zo spáchania trestného činu lúpeže a dňa 17.3.2010 tá istá hliadka zadržala osobu podozrivú z trestného činu krádeže. Za takúto príkladnú činnosť v roku 2010 udelil náčelník mestskej polície na návrh zástupcu náčelníka mestskej polície pre hliadkovú činnosť, v zmysle poriadku odmeňovania, 6 príslušníkom písomnú pochvalu a v 2 prípadoch bola udelená finančná odmena. Na druhej strane boli 5 príslušníci mestskej polície písomne upozornení na nedostatky v práci s požiadavkou na ich odstránenie. A 2-krát vykonal zástupca náčelníka mestskej polície pre hliadkovú činnosť osobný pohovor s príslušníkmi mestskej polície za účelom skvalitnenia ich práce v hliadkovej činnosti.


5.6. Dopravná hliadka

        Dopravná hliadka MsP Prievidza zistila celkom 676 priestupkov, z toho bolo riešených v blokovom konaní 411, napomenutím bolo doriešených 243, predložených a postúpených na príslušné orgány bolo celkom 22 priestupkov.
        V mesiacoch január - december bola na základných školách Energetikov, Rastislavova, Malonecpalská, Mariánska a materských školách Mišúta a Gorkého uskutočnená dopravná výchova zameraná najmä na bezpečnosť a povinnosti chodcov a cyklistov v premávke na pozemných komunikáciách. Dopravná výchova je vykonávaná s použitím výpočtovej techniky na prehrávanie videa a fotografií z cestnej premávky v meste Prievidza a riešenie modelových situácií, spôsobu prejazdu vozidiel a chodcov cez križovatky.
        Dopravná hliadka vykonávala aj kontrolu štátneho odborného dozoru (ŠOD) nad taxi službou podľa zákona NR SR č.168/1996 Z.z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a podľa vyhlášky č.311/1996 Z.z., ktorou sa vykonáva zákon NR SR č.168/1996 Z.z. o cestnej doprave. Počas kontrol boli príslušníkmi dopravnej hliadky zistené a oznámené nedostatky na MsÚ, referát dopravy, alebo na Inšpektorát práce .
        Dopravná hliadka okrem kontroly dodržiavania dopravného značenia a kontroly dodržiavania zákazu vjazdu a zastavenia, vyplývajúceho zo všeobecnej úpravy pravidiel cestnej premávky, vykonávala aj ďalšie úlohy spojené s plnením úloh MsP Prievidza:         Z priebehu celoročnej činnosti dopravnej hliadky nemožno nespomenúť tiež tieto závažné udalosti:


5.7. Fyzická a strelecká príprava

        Telesná príprava príslušníkov MsP Prievidza sa v roku 2010 sústredila hlavne na nácvik prekonávania pasívneho odporu, ktorý je zložitejší, nakoľko príslušník MsP môže zákonne využiť na jeho prekonanie iba hmaty a chvaty.
        Do 31.12.2010 bolo zrealizovaných 61 hodín fyzickej prípravy, z toho iba jedna hliadka absolvovala jeden tréning. U ostatných hliadok sú to do uvedeného dňa minimálne tri tréningy a u príslušníčok je to od 3 do 7 tréningov. Počas roku 2010 sa dvakrát vyskytla chyba v taktike zákroku. V týchto prípadoch boli urobené ukážky a vysvetlenie správnej taktiky individuálne mimo fyzickej prípravy.
        Fyzická príprava v roku 2011 bude vykonávaná novým spôsobom a to vždy v piatok formou celodenného zamestnania. Týmto spôsobom bude dosiahnuté väčšie množstvo absolvovaných tréningových jednotiek a pravidelné obmieňanie všetkých príslušníkov MsP.
Pre lepšie vysvetlenie správnej taktiky zákroku bude v roku 2011 svojpomocne spracované video, ktoré bude slúžiť ako pomôcka počas fyzickej prípravy, ale aj pri zaúčaní nových príslušníkov MsP.
        Previerky telesnej spôsobilosti príslušníkov MsP v roku 2010 boli vykonané v 20 termínoch v rámci fondu pracovného času. Preskúšania sa nezúčastnili celkovo traja príslušníci, z ktorých dvaja pre zdravotné problémy a jeden príslušník je pre dosiahnutý vek už od preskúšania oslobodený.
Hodnotenie:
známka vyhovel : 22 príslušníkov
známka dobrý : 14 príslušníkov
známka výborný : 7 príslušníkov
        Nakoľko vykonávanie preskúšania v rámci fondu pracovného času bolo zložité a časovo veľmi roztiahnuté, bolo na návrh inštruktora telesnej prípravy rozhodnuté, že sa preskúšanie telesnej spôsobilosti príslušníkov MsP v roku 2011 bude vykonávať tým spôsobom, ako pred rokom 2009. V budúcom roku bude preto preskúšanie príslušníkov MsP vykonané v dvoch riadnych termínoch. V prípade nesplnenia limitov bude k dispozícii ešte jeden opravný termín. Preskúšanie sa bude vykonávať v čase osobného voľna príslušníkov.
        Strelecký výcvik príslušníkov MsP v roku 2010 bol z dôvodu platnosti príkazného listu primátora mesta na viazanie rozpočtových výdavkov a zároveň pre celoročne silne podmočený terén strelnice, ešte skromnejší ako v roku 2009. Boli vykonané iba dva strelecké výcviky. Prvý, ktorý prebehol v rámci fondu pracovného času v júni a v júli na strelnici mesta Prievidza v Novákoch. Strieľalo sa v dvoch kolách a to spôsobom mierenej streľby na 25m v prvom kole a v druhom kole išlo o combatovú streľbu, ktorá mala imitovať situáciu útoku na príslušníka a potreby tasenia a streľby počas ustupovania. Druhý, večerný, strelecký výcvik sa uskutočnil 30. 11. a 2.12.2010 a bol zameraný na taktický prieskum neznámeho priestoru, spojený so streľbou za pomoci svietenia ručným svietidlom. Strelecký výcvik bol zameraný vždy tak, aby sa začiatočníci oboznámili s pravidlami na strelnici, pri zaobchádzaní so zbraňou, hlavne čo sa týka bezpečného nabíjania, vybíjania, prebíjania zbrane a pohybu s nabitou zbraňou a starší príslušníci, aby sa v týchto činnostiach zdokonaľovali.
        Strelecká pripravenosť príslušníkov MsP Prievidza sa celkovo udržala na úrovni roku 2009. Aj keď sa jednotlivé roky medzi sebou ťažko porovnávajú, lebo každý strelecký výcvik je v niečom iný, musíme skonštatovať, že strelecká úroveň oproti roku 2008 sa zhoršila približne o 12 %. Toto zhoršenie je mierne cítiť aj pri konfrontácii s inými mestskými políciami na rôznych streleckých súťažiach. V roku 2010 sme sa ako družstvo umiestnili jedenkrát na treťom mieste a jedenkrát na druhom mieste. V jednotlivcoch to boli dve prvé miesta. Je to dôsledok rapídneho zníženia streleckých výcvikov a zároveň strelecké zdokonaľovanie sa iných mestských a obecných polícií.
        Ak aj v roku 2011 nebudú schválené navrhované prostriedky na nákup streliva, bude v budúcom roku uskutočnený iba jeden strelecký výcvik, poprípade dva strelecké výcviky, ale s polovičným množstvom streliva určeným na jeden výcvik.
Aby sme sa v roku 2011 vyhli veľkému posunu začiatku využívania strelnice mesta Prievidza pre nespôsobilý terén, boli vykonané rekonštrukčné terénne práce, ktoré budú úplne dokončené v jarných mesiacoch roku 2011. Rekonštrukčné práce na strelnici mesta Prievidza boli vykonané z prostriedkov Športového streleckého klubu Mestskej polície Prievidza (ŠSK MsP PD).
        ŠSK MsP PD je občianske združenie, založené príslušníkmi MsP Prievidza, ktoré sa spolupodieľa na zlepšovaní podmienok pre strelecký výcvik príslušníkov MsP Prievidza a zároveň pre všetkých vyznávačov športovej streleckej streľby v meste Prievidza a blízkom okolí. ŠSK MsP PD združuje k 31.12.2010 87 členov.
        Inštruktor telesnej, streleckej prípravy a výkonu prevencie (ITSPaVP) zabezpečoval v roku 2010 organizáciu dvoch športových akcií. V septembri sa uskutočnil už VII. ročník streleckej súťaže o Pohár primátora mesta Prievidza, na ktorom sa celkovo zúčastnilo 47 súťažiacich (12 mestských polícií, Policajný zbor SR, Železničná polícia SR a spoločnosť VETRON, s.r.o.). V júni príslušníci štyroch mestských polícii bojovali o Pohár primátora mesta Prievidza na VI. ročníku turnaja v minifutbale.
        V roku 2010 nebola výzbroj MsP doplnená žiadnym nákupom nových zbraní značky CLOCK 17, caI. 9 mm. Nakoľko je technický stav zostávajúcich zbraní zn. ČZ vzor 83 alarmujúci, tak do rozpočtu na rok 2011 bolo navrhnuté kompletné dozbrojenie MsP. Pre účely prevencie a taktiež ako pomôcka pre výcvik služobných psov bola ku koncu roka 2010 zakúpená plynová pištoľ, vzor Glock 17, cal. 9mm.
        ITSPaVP sa aktívne zúčastňuje aj aktivít so zameraním na prevenciu. V roku 2010 boli vykonané dva kurzy sebaobrany pre žiačky 8. a 9. ročníka základných škôl a rôzne ukážky sebaobranných techník ako prezentácia výcviku príslušníkov MsP Prievidza.
        ITSPaVP bol tiež súčasťou organizačného výboru pri usporiadaní VII. ročníka Dňa polície, armádnych a záchranných zložiek.
        ITSPaVP aj počas roku 2010 zabezpečoval informovanosť a osvetu obyvateľov mesta Prievidza prostredníctvom internetovej stránky MsP Prievidza, ktorú vytvoril a počas celého roka aj spravoval. Ďalším pôsobením v tejto oblasti bolo spracovávanie letákov, oznamov, plagátov a rôznych multimediálnych aplikácií.



5.8. Spolupráca s inými útvarmi, orgánmi a organizáciami

        Počas roka 2010 bola spolupráca MsP Prievidza orientovaná najmä na Policajný zbor. Prostredníctvom denných zvodiek udalostí sme sa vzájomne informovali o bezpečnostnej situácii v meste. S príslušníkmi OO PZ Prievidza sme pri každodennej činnosti spolupracovali pri zabezpečovaní verejného poriadku a pri rozsiahlejších a hromadných zákrokoch sme si vzájomne vypomáhali. Spolupracovali sme aj pri zabezpečovaní športových, kultúrnych a iných spoločenských podujatí, konaných na území mesta. Pri dopravno – bezpečnostných akciách sme spolupracovali s príslušníkmi dopravného inšpektorátu PZ. Príslušníkom dopravného inšpektorátu sme vypomáhali aj pri riadení dopravy pri dopravných nehodách a v dopravných špičkách. S kriminálnou políciou sme spolupracovali hlavne pri získavaní poznatkov a pátraní po páchateľoch násilnej a majetkovej trestnej činnosti. Okrem toho príslušníci priestupkového referátu spolupracovali s policajtmi zaradenými na úseku skráteného vyšetrovania i vyšetrovania trestných vecí a to pri dokumentovaní protiprávneho konania v trestno-procesnej oblasti.
        S príslušníkmi Železničnej polície sme spolupracovali pri riešení problémov, vyskytujúcich sa v priestoroch ich územnej pôsobnosti – na železničnej stanici a v jej okolí. V tejto oblasti nemožno nespomenúť spoluprácu s pracovníkmi Okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru. Príslušníci MsP im boli nápomocní pri výskytoch požiarov (počas roka 2010 bolo na území mesta podpálených viac ako 30 kontajnerov na odpad), ale aj pri otváraní bytov v mimoriadnych prípadoch a pri dopravných nehodách. Svoj najvyšší stupeň táto spolupráca dosiahla dňa 15.8.2010 a v následných dňoch, kedy naše mesto postihla povodeň, pričom sme tomuto prírodnému živlu čelili spoločnými silami a prostriedkami.
        S prokuratúrou spolupracujeme hlavne na úrovni priestupkového referátu a to v oblasti konzultácie postupov pri dokumentácii spisov. V prípade okresného súdu ide o doručovanie poštou nedoručených súdnych zásielok, pričom v roku 2010 požiadal okresný súd o doručenie 198 zásielok. Pre exekútorské úrady bolo v roku 2010 doručených 329 zásielok. Okrem toho sme vykonali pre súdy, prokuratúru a Policajný zbor 795 dožiadaní k osobám a ich povesti.
        Mestská polícia Prievidza spolupracovala aj s MsP v Bojniciach, Novákoch, Handlovej, ObP Kanianka. Ide najmä o vzájomné odovzdávanie si poznatkov, výmena skúseností, vybavovanie dožiadaní a pod.
Počas roka 2010 boli vykonané spoločné akcie s ÚPSVaR na úseku sociálnej prevencie, zamerané na odhaľovanie maloletých a mladistvých osôb, prejavujúcich znaky zanedbávania povinnej školskej dochádzky, páchania trestnej činnosti a iných sociálno – patologických javov. Pokračovala spolupráca s pracovníkmi sociálno – právnej ochrany detí a prevencie Obvodného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Prievidzi pri vykonávaní kontrol v problémových rodinách a riešení situácie takýchto osôb zistených pri hliadkovej činnosti MsP.
        Okrem spomenutých inštitúcií, MsP Prievidza spolupracovala a aj naďalej spolupracuje tiež so spoločnosťou SAD Prievidza, OSC, SČK a inými inštitúciami a spoločnosťami.


5.9. Spolupráca s poslancami MsZ

        Vzhľadom k tomu, že požiadavky obyvateľov mesta, týkajúce sa zabezpečovania verejného poriadku a životného prostredia, sú prednášané aj prostredníctvom poslancov na príslušníkov MsP, je spolupráca MsP s poslancami MsZ nutná. Len vďaka vzájomnej spolupráci je možné zabezpečovať verejný poriadok, ochraňovať majetok a zdravie obyvateľov mesta. Príslušníci MsP sa podľa prideleného sektoru zúčastňovali aj na zasadnutiach výborov volebných obvodov, kde im boli bezprostredne tlmočené požiadavky na prijatie opatrení ohľadom problematiky spadajúcej do kompetencie MsP. Podľa pridelených sektorov sa tiež zúčastňovali pravidelných stretnutí primátora mesta a poslancov MsZ s obyvateľmi mesta, z dôvodu oboznámenia sa s požiadavkami obyvateľov mesta ohľadom verejného poriadku resp. zaujatia stanoviska k ich požiadavkám.
        Náčelník MsP, príp. ním poverený zástupca, sa pravidelne zúčastňoval zasadnutí Komisie dopravy, výstavby, územného plánu a životného prostredia, aby bolo možné promptne reagovať na problematiku, týkajúcu sa tejto oblasti.


5.10. Spolupráca s pracovníkmi mestského úradu

        Pri zabezpečovaní úloh vyplývajúcich zo zákona o obecnej polícii príslušníci MsP intenzívne spolupracovali so zamestnancami mestského úradu a to najmä s ekonomickým odborom, oddelením daní a poplatkov, oddelením starostlivosti o občana (pokiaľ išlo o osoby obývajúce sociálne zariadenia mesta Prievidza), odborom vnútornej správy – predovšetkým s právnym oddelením, ale v neposlednom rade aj s odborom výstavby a regionálneho rozvoja – najmä s oddelením výstavby a verejných prác.
        Za veľmi dôležitú považujeme aj spoluprácu s odborom školstva, ktorá je realizovaná v preventívno – výchovnej činnosti, prostredníctvom preventistu MsP.
        Príslušníci MsP denne zabezpečovali bezpečnosť pracovníčok pokladne MsÚ pri preberaní a odvádzaní hotovosti vo VÚB, a.s., či v Dexia banke Slovensko, a.s.
        Nemožno nespomenúť tiež zabezpečovanie verejného poriadku pri rôznych zdvorilostných a významných návštevách a akciách, usporiadaných mestom Prievidza.



6. ÚSEK KRIMINÁLNO-PREVENČNEJ A OSVETOVEJ ČINNOSTI


        Preventívne aktivity boli vykonávané v súlade so Stratégiou prevencie kriminality v Slovenskej republike, ako aj aktuálnymi požiadavkami, vyplývajúcimi zo situácie v meste Prievidza. V rámci situačnej prevencie a prevencie viktimácie bola činnosť MsP zameraná na zvýšenie bezpečnosti obyvateľov mesta, zabezpečenia podmienok pre dodržiavanie verejného poriadku a rovnako aj na prezentovanie činnosti MsP smerom k obyvateľom mesta aj občanom SR.
        K hlavným oblastiam činnosti na úseku prevencie kriminality patrí prednášková činnosť. Tématika besied sa prispôsobuje potrebám a požiadavkám na úseku verejného poriadku aj situácii na školách, kde je prezentovaná. Vypracovaný koncept prednášok a besied na základných a stredných školách bol ponúknutý materským, základným a stredným školám v meste, pričom prednášky boli realizované podľa vypracovaného harmonogramu. Hlavnými témami sú tradične: popularizácia a priblíženie práce MsP, prevencia kriminality a sociálno-patologických javov, prevencia drogových závislostí, prevencia šikanovania, dopravná výchova a významnou súčasťou je aj prezentácia niektorých VZN mesta, ktoré sú porušované najmä zo strany maloletých či mladistvých osôb - žiakov škôl. Súčasťou práce s deťmi a mládežou boli ukážky z výcviku služobných psov a policajnej kynológie na ZŠ a MŠ. Vzhľadom na značný záujem vykonali príslušníci MsP pri príležitosti MDD v júni ukážky výcviku, výzbroje, výstroja aj kynológie pre deti mimo Prievidze. V rámci spolupráce boli vykonané kynologické ukážky aj pre iné organizácie a súkromné firmy - GEWIS, NESTLE, Kaufland.
        V rámci aktivít pre sociálne znevýhodnené skupiny vykonali príslušníci MsP prednášku s kynologickou ukážkou pre deti z detských domovov v rámci tábora „Očkolandia“ v Hlbokom pri Bojniciach a preventista MsP začal spoluprácu s nízkoprahovým centrom na Ciglianskej ceste, ktoré prevádzkuje NO Spokojnosť. Aktivity pre deti sa stretli s veľkým ohlasom.
        V roku 2010 MsP Prievidza realizovala spolu 22 projektov s tématikou prevencie kriminality, určených pre všetky vekové skupiny obyvateľov mesta: V rámci nich bolo vykonaných celkom 129 besied, ktorých sa zúčastnilo približne 3 700 detí, žiakov, obyvateľov a pedagogických pracovníkov. Príkladom spolupráce MsP a PZ SR v oblasti prevencie je účasť MsP na projekte pre žiakov 5. ročníkov ZŠ -„Správaj sa normálne“. V rámci neho pokračovala nadviazaná spolupráca so ZŠ na Ul. energetikov, kde projekt prebiehal vo vybranej triede 5. ročníka. Tématika prevencie obchodovania s ľuďmi bola realizovaná preventistom MsP spolu s preventistkou OR PZ Prievidza. V decembri bola aktuálne na základné školy v Prievidzi zaslaná a odvysielaná relácia do školského rozhlasu k tematike „zábavnej pyrotechniky“, spracovaná KPČ. V decembri sa v priestoroch CVČ uskutočnilo stretnutie koordinátora MsP s predstaviteľmi a členmi Spolku abstinentov Prievidza, kde boli predvedené tzv. protidrogové okuliare. Cieľom je nadviazanie spolupráce v oblasti prevencie alkoholizmu a gamblerstva v rámci spoločných aktivít pre žiakov ZŠ a SŠ. V rámci spolupráce s CPPP Prievidza boli koordinátorom prevencie zo základných a stredných škôl v okrese Prievidza prezentované protidrogové okuliare ako novinka na úseku boja proti drogovým závislostiam. V rámci toho sa v mesiacoch október - december 2010 uskutočnil spoločný projekt RKC Prievidza a MsP Prievidza pod názvom „Na vlastné oči“, ktorého sa zúčastnili žiaci škôl z Prievidze aj okolia. Používanie tejto pomôcky je novinkou, ktorá sa stretla s pozitívnym ohlasom u pedagógov aj žiakov a MsP plánuje v tejto oblasti ďalšie aktivity.
        V priebehu roka pokračovali besedy s tematikou „Prevencia obchodovania s ľuďmi“ hlavne na vybraných stredných školách, pričom o túto tému prejavili záujem aj ZŠ pre žiakov 9. ročníka. V rámci projektu MsP Prievidza „Čítaj a premýšľaj“ pokračovala distribúcia brožúr k témam obchodovania s ľuďmi aj nelegálnym návykovým látkam.
        V apríli už tradične MsP spolupracuje s Hornonitrianskou knižnicou na podujatí „Noc s Andersenom“. Ide o prednášku z oblasti prevencie pre deti, nocujúce v knižnici a následný dozor hliadok až do ranných hodín. Uvedené aktivity sú využívané aj materskými a základnými školami v júni, kedy deti strávia posledný deň aj noc v školskom zariadení, pričom časť programu zabezpečuje MsP.
        V spolupráci s PZ SR boli v priebehu roka vykonané 2 spoločné preventívno-bezpečnostné akcie, zamerané na držbu drog na školách so psom, cvičeným na vyhľadávanie drog.
        Tradične pokračuje spolupráca MsP s MŠ v Prievidzi, kde príslušníci MsP vykonali 6 ukážok výcviku služobného psa spolu s besedami pre zúčastnené deti, ako aj účasť na podujatí k dopravnej výchove detí MŠ pod názvom „Malý dopraváčik“ pre všetky MŠ v meste. V rámci dopravnej výchovy „Môj prvý vodičský preukaz“ odovzdal deťom na MŠ Gorkého tieto preukazy preventista MsP, keď predtým absolvovali skúšky na interaktívnej tabuli.
        Seniorom boli venované besedy v klube dôchodcov „Bôbar“ a v Domove dôchodcov na Ul. Okáľa, zamerané na tematiku bezpečnosti doma, na ulici a ochrane pred podvodníkmi s účasťou obyvateľov v dôchodkovom veku.
        Používanie makiet policajtov MsP pokračovalo aj v roku 2010. Pre tento účel je využívaných 8 stanovíšť. Makety sú trvale rozmiestnené výhradne v blízkosti škôl na Ul. S. Chalupku, Mariánskej ulici, Nábreží J. Kalinčiaka a Nábreží sv. Metoda, Sv. Cyrila a Malonecpalskej ulici. Makety policajtov plnia účel v rámci prevencie v cestnej premávke - znižovanie rýchlosti vozidiel, používanie bezpečnostných pásov, osvetlenie vozidla a pod. Negatívnym javom sú prípady ich poškodzovania, preto bola koncom roka 2010 vykonaná výmena samolepiacich fólií vrátane reflexných nápisov.
        Aj napriek rozmiestneniu makiet boli príslušníkmi MsP denne počas školskej dochádzky zabezpečované vybrané priechody pre chodcov v blízkosti základných škôl pred vyučovaním a v okolí ZŠ Chalupku a ZŠ Šafárika aj po skončení vyučovania. V prvý deň začiatku školského roka 2010 príslušníci MsP rozdávali rodičom detí – prvákov - materiál s názvom „Rady rodičom prváčikov pred prvou cestou do školy“, v ktorom sú obsiahnuté informácie preventívneho charakteru.
        Metódy a formy činnosti v prevencii sa MsP snaží inovovať a hľadať tie, ktoré sú pre deti najúčinnejšie. V apríli napríklad vykonal preventista MsP spolu s 2 triedami ZŠ Mariánska namiesto tradičnej prednášky k VZN mesta o separovanom zbere odpadu exkurziu priamo v organizácii mesta, poverenej zberom a odvozom odpadu. Žiaci videli prevádzku triediacej linky, vozidlá na odvoz odpadu a živo diskutovali. Počas presunu boli v rámci dopravnej výchovy ako chodci konfrontovaní s miestami, rizikovými pre chodcov. Aktivita mala veľký úspech a exkurzia k danej téme bola zaradená do plánu prednášok. V rámci projektu „Poznaj VZN mesta Prievidza“ boli deťom škôl distribuované letáčiky pre majiteľov psov s cieľom výchovy detí k dodržiavaniu základných pravidiel a povinností v súvislosti s držaním psov na území mesta.
        Činnosť na úseku prevencie je zameraná aj na informovanie obyvateľov a verejnosti o práci MsP a budovanie pozitívneho vzťahu k mestskej polícii. Pravidelne 1-krát týždenne boli zasielané príspevky do regionálnych médií: RTV, MY- Prieboj, RN Prievidzsko, Beta rádio o najzaujímavejších prípadoch a najčastejších priestupkoch riešených MsP. V rámci regiónu sme nadviazali spoluprácu s informačnou web stránkou Prievidza24, kde sú zverejňované aktuality z Prievidze a okolia. V súčasnosti poskytujeme informácie z činnosti MsP Prievidza viacerým elektronickým a printovým médiám na území SR vrátane Obecných novín. Aj napriek zrušeniu dotácie mesta pre Beta rádio prebiehali pravidelné utorkové vstupy do vysielania Rádia Beta, kde informujeme poslucháčov o zaujímavých zákrokoch, nových zákonných normách a nariadeniach mesta.
        MsP sa zároveň stala partnerom internetového portálu „Bezpečné bývanie“, zameraného na ochranu majetku. Tento projekt bol prezentovaný garantom projektu na medzinárodnej konferencii organizovanej írskym policajným prezídiom v súvislosti s prezentovaním výsledkov projektu „CRIME PREVENTION THROUGH ENVIROMENTEL DESIGN“ 13.9. – 14.9.2010 v meste Cork v Írsku. Počas roka boli priebežne zverejňované príspevky z MsP Prievidza, zamerané na ochranu majetku a prevenciu krádeží vlámaním.
        V marci preventista MsP spolupracoval s HNK Prievidza na celoslovenskom krste knihy pre mládež „Mordovisko“ za účasti autora. Uvedené podujatie bolo spropagované v TV JOJ a autor ho označil za „nevšedný zážitok“. Repríza krstu sa ako vzorové podujatie pre pracovníkov kultúry uskutočnila na jeseň 2010.
        Najdôležitejšie aktivity z činnosti MsP sú zdokumentované v kronike MsP.
        V roku 2010 nebola vyplatená odmena v zmysle smernice MsZ mesta Prievidza „Zásady posilnenia motivácie občanov mesta Prievidza k spolupráci s Mestskou políciou v Prievidzi na úseku ochrany majetku“ o odmenách obyvateľom za poskytnuté informácie, vedúce k zadržaniu, zisteniu totožnosti a usvedčeniu páchateľov priestupkov proti majetku.
        Osvedčilo sa zriadenie troch „schránok dôvery MsP“. Dve z nich sú zriadené v miestach, obývaných prevažne sociálne slabšími obyvateľmi a jedna na Námestí slobody. Touto formou môžu vyjadriť svoj názor aj obyvatelia, ktorí nemajú prístup k internetu a z nejakého dôvodu nechcú vec oznámiť osobne.
        Význam na úseku prevencie plní aj vlastná internetová stránka MsP Prievidza www.msp-prievidza.sk. Na nej môžu obyvatelia získať prehľad o činnosti a aktivitách MsP a najmä o činnosti na úseku prevencie. Pre získanie prehľadu o názoroch obyvateľov na prácu MsP sa stránka prispôsobuje aktuálnym potrebám. V roku 2010 boli na stránke zverejnené aj témy prednášok pre školy spolu s formulárom na ich objednanie, čo zjednodušuje prístup škôl k informáciám, aj k objednávke preventívnych aktivít od MsP.
        Mestská polícia Prievidza v spolupráci s Aeroklubom Prievidza, usporiadala pri príležitosti Medzinárodného dňa detí pre žiakov škôl, mládež aj obyvateľov okresu Prievidza v poradí už VII. ročník obľúbeného podujatia pod názvom „Deň polície, armádnych a záchranných zložiek “, ktoré sa uskutočnilo dňa 21. mája 2010 na letisku Prievidza. V tomto ročníku sa k „tradičným“ zložkám pripojili aj mestské polície z Českej republiky, Straž miejska Jastrzebie Zdrój a ďalšie subjekty z MV SR, Colnej správy SR, ZVJS SR, čo značne prispelo k jeho atraktívnosti. Je už prisľúbená spolupráca policajných zložiek na ukážkach. Na podujatí prebiehali rôzne súťaže pre deti, pre ktoré boli k dispozícii vyhliadkové lety, ceny a darčeky od sponzorov. Podujatie navštívilo vyše 7 000 detí a dospelých nielen z okresu Prievidza.
        Projekt „Oznamy – nepočujúci“ slúži na uľahčenie prístupu k časti našich spoluobčanov, pre ktorých je z dôvodu zdravotného postihnutia sťažená možnosť komunikovať s mestskou políciou pri oznámení protiprávneho konania. Riešením sa ukázala služba telefonického operátora, umožňujúca prepis SMS správy, odoslanej z mobilného telefónu na pevnú linku, vybavenú záznamovým zariadením. Motto MsP Prievidza „Slúžime občanom mesta“ tak nadobudlo ďalší rozmer - umožniť prístup k podaniu oznámenia aj pre tých obyvateľov mesta, ktorým zdravotné postihnutie nedovoľuje to, čo sa mnohým z nás zdá bežné a ľahko vykonateľné.
        V máji 2010 sme na základe sponzorského financovania zakúpili 2 ks protidrogových okuliarov za účelom ich využívania v protidrogovej prevencii.
        MsP aj v roku 2010 prihlásila kolekciu kartičkových a nástenných kalendárov MsP do súťaže „O najkrajší kalendár roka“, ktorej vyhodnotenie bolo v marci 2010 v Klube fotopublicistov v budove Štátnej vedeckej knižnice v Banskej Bystrici. Tématika kalendárov tradične súvisí s propagáciou práce MsP a rozširovaním kontaktov, kde obyvatelia môžu o našej práci získať informácie.
        V septembri sa koordinátor prevencie spolu s ďalšími príslušníkmi zúčastnil „Dňa ozbrojených síl“ v Piešťanoch na základe pozvania MsP Piešťany, kde sme predstavili nielen činnosť MsP, ale aj rozsiahle preventívne aktivity vrátane protidrogových okuliarov.
        V októbri bola činnosť MsP Prievidza v oblasti prevencie prezentovaná aj na „Medzinárodnom seminári o prevencii“ v Prahe, kde sme vystúpili s príspevkom. V súvislosti s týmto seminárom bola vypracovaná prezentácia kriminálno-prevenčnej a osvetovej činnosti MsP Prievidza.
        V priebehu roka boli vykonané spoločné akcie MsP zamerané na odhaľovanie maloletých a mladistvých osôb, prejavujúcich znaky zanedbávania povinnej školskej dochádzky, páchania trestnej činnosti a iných sociálno-patologických javov. Pokračovala spolupráca MsP s pracovníkmi oddelenia sociálno - právnej ochrany detí a prevencie Obvodného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Prievidzi pri vykonávaní kontrol v problémových rodinách a riešení situácie takýchto osôb, zistených pri hliadkovej činnosti MsP. Kontroly reštauračných zariadení, diskoték boli vykonávané priebežne počas hliadkovej činnosti. Počas nich boli zisťované priestupky a iné delikty, spáchané osobami mladšími ako 18 rokov. V uvedených prípadoch boli konania týchto osôb oznamované rodičom a školám, ktoré delikventi navštevujú. V prípade podozrenia zo zanedbávania výchovy detí zo strany rodičov boli prípady oznamované zaslaním listov na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, celkom v 6 prípadoch. Na základné alebo stredné školy bolo v roku 2010 zaslaných celkom 98 listov, rodičom bolo zaslaných celkom 47 listov. V niektorých prípadoch boli rodičia o konaní svojich maloletých detí upozorňovaní priamo hliadkami MsP v mieste trvalého bydliska.
Na základe činnosti úseku prevencie MsP boli doručené dve písomné poďakovania za spoluprácu v sociálnej oblasti a za prednášky k tématike prevencie kriminality, dopravnej výchovy a sebaobrany pre dievčatá.
        MsP Prievidza prihlásila do 8. ročníka ankety Strom roka 2010, vyhlásenou nadáciou Ekopoli,s dub pred budovou mestskej polície. Touto aktivitou sme podporili skvalitňovanie životného prostredia záchranou drevín. V tomto prípade sme zabezpečili jeho ošetrenie odborníkom a umiestnenie tabule s informáciou o strome prístupnou pre verejnosť.
        Prebiehala spolupráca s OO PZ a OR PZ Prievidza pri jednej akcii na škole zameranej na odhaľovanie držby nelegálnych drog s negatívnym výsledkom.
Spolupráca MsP Prievidza s inými subjektami a organizáciami v oblasti prevencie:


7. MONITOROVACÍ KAMEROVÝ SYSTÉM MsP


        Monitorovací kamerový systém (MKS) MsP, existujúci od novembra 2003, je súčasťou projektu „Bezpečné mesto Prievidza“. Cieľom projektu je zabezpečiť obyvateľom a návštevníkom mesta pocit bezpečia v uliciach mesta a to v denných i v nočných hodinách. Má byť prostriedkom účinného boja proti kriminalite predovšetkým jej presunom do okrajových častí mesta. Zároveň má slúžiť k zvýšeniu efektívnosti zásahov mestskej polície. Budovanie MKS je finančne značne náročné, preto je snahou MsP financovanie ďalších etáp tohto projektu zabezpečiť i z mimorozpočtových prostriedkov mesta, predovšetkým každoročným žiadaním prostriedkov z fondu prevencie kriminality vlády SR už od roku 2002. V tomto roku mesto nezískalo z tohto fondu žiadne finančné prostriedky. I napriek vyššie uvedenej skutočnosti je mesto odkázané predovšetkým na svoje rozpočtové prostriedky. V priebehu roka sa v značnej miere vyskytovali rôzne poruchy na jednotlivých kamerách, ktorých odstraňovanie, ich minimalizáciu, sme priebežne riešili. K mnohým z nich dochádzalo z dôvodu ich zastaranosti, niektoré z nich sú v nepretržitej prevádzke 6 – 7 rokov. Z tohto dôvodu je potrebné očakávať, že k poruchám prevádzky kamier bude v budúcnosti dochádzať častejšie. V budúcom období bude nutné riešiť tento problém postupnou modernizáciou MKS. Ďalšie poruchy súviseli so zálohovaním dát (backup server) tým, že priebežne sa vyskytovali na diskoch záznamy z kamier staršie ako 7 dní, v niektorých hniezdach chýbali zálohované záznamy. Rieši sa úprava zálohovania záberov z jednotlivých kamier tak, aby sa na všetkých kamerách zálohovali zábery po dobu 7 dní.
        Odstránili sa poruchy ovládacej jednotky na dispečingu MKS. Dochádzalo k opakovaným poruchám kamier č. 4 a č. 5, ktoré bolo nutné riešiť výmenou za nové jadrá vzhľadom k tomu, že ich oprava by bola značne nerentabilná. Bola vykonaná výmena prevodníkov v kamere č. 17 (Ul. Ľ. Ondrejova č. 42), opravená stacionárna kamera č. 9 na Ul. Ciglianska cesta 9A.
Zo zvyšných prostriedkov zo štátneho rozpočtu z roku 2009 a z rozpočtu mesta v priebehu mesiacov január – február 2010 sa realizovalo rozšírenie MKS, modernizácia dispečingu kamerového systému a inštalácia optických káblov na sídlisku Žabník (k obytnému domu na Ul. Stavbárov 11). V súvislosti s tým boli nainštalované 2 digitálne otočné kamery na sídlisku Žabník (obytný dom Ul. Stavbárov 11) a v Starom Meste – Ul. Hviezdoslavova 8 (hotel PREUGE). V súčasnosti je funkčných 16 digitálnych kamier a 7 stacionárnych kamier. Na optickú sieť je napojených 15 digitálnych kamier a 4 stacionárne kamery a jedna digitálna kamera č. 6 na Ul. Ciglianska cesta č. 8A a tri stacionárne kamery na Ul. Ciglianska cesta č. 9, č. 9A, fungujú na rádiový prenos. Toto riešenie umožňuje kvalitnejšie sledovanie diania na jednotlivých záberoch kamier z dôvodu ich vysokej rozlišovacej schopnosti, čím sa nenamáha zrak ako predtým, zároveň umožňuje šetrenie nákladov na projekčné lampy do dataprojektoru. V budúcom období bude potrebné riešiť otázku zabezpečenia kvalitnejšieho záložného zdroja na dispečingu MKS a generátora, čím sa zaistí ochrana proti viacnásobným opakovaným niekoľkominútovým výpadkom prúdu na dispečingu. V priebehu roka sa riešila poistná udalosť vo veci zhorenej časti jadra kamery č. 4 z augusta 2010. Likvidátorom poistných udalostí nám bolo priznané poistné plnenie vo výške 518,29 €.
V priebehu roka boli podľa platnej zmluvy o vykonávaní pravidelných odborných prehliadok, odborných skúšok v stanovených termínoch 2-krát za rok vykonané odborné prehliadky a pravidelné skúšky všetkých 23 kamier. Boli vypracované zmluvy, dohody o odbere elektrickej energie, žiadosti o zriadenie odberných miest, nájomné zmluvy na kamery č. 22 a č. 23.
        Na miesta inštalácie uvedených kamier upozorňuje žltá informačná tabuľa s logom kamery. Na dispečingu MKS je k dispozícii „Prehľad umiestnenia info tabúľ s logom kamery“. Výhodou tohto systému je, že v prípade digitálnych kamier ide o demontovateľné kamery, ktoré bude možné kedykoľvek presunúť do miest zvýšeného výskytu priestupkov a kriminality.
        Povolením prístavby mestom, tesne k objektu bytovky na Ul. Š. Králika č. 9 – 11, došlo k zamedzeniu pristavenia plošiny za účelom prípadnej opravy a servisných prác na tejto kamere. V súvislosti s tým bolo nutné realizovať premiestnenie tejto kamery s konzolou z rohu bytovky na strechu bytovky z dôvodu možnosti jej prípadnej opravy bez potreby pristavenia plošiny, čo si vyžiadalo neplánované finančné výdavky.
        Z vyššie uvedeného dôvodu bude potrebné do budúcnosti v súvislosti s povoľovaním stavieb žiadať aj stanovisko MsP Prievidza, ak pôjde o stavby v blízkosti inštalovaných kamier mesta Prievidza.
        V priebehu roka došlo k aktualizácii „Nariadenia náčelníka MsP Prievidza č. 5/200“ o obsluhe a prevádzke MKS a jej samotnej prílohy. V roku 2010 bolo na základe 46 žiadostí OR PZ Prievidza a OO PZ Prievidza, MsP Prievidza vydaných 44 záberov na nosičoch dát, z toho OR PZ a OOPZ Prievidza 33 záberov na nosičoch dát pre potreby trestného konania alebo konania vo veci prešetrovania postupu pri riešení priestupku, 11 záberov pre potreby priestupkového konania MsP v Prievidzi. V 1 prípade bola žiadosť dodaná po uplynutí 7 dňovej lehoty stanovenej na vymazanie záberov z disku, v 1 prípade sme žiadosti nevyhoveli, pretože v dobe žiadosti orgánu činného v trestnom konaní sa požadované zábery nenachádzali na disku MKS alebo bola kamera nefunkčná.
V priebehu roka sa realizovalo poistenie 2 nových digitálnych otočných kamier a 1 ks digitálneho záznamníka proti krádežiam, poškodeniam a vplyvom živelnej pohromy. V súčasnej dobe je poistených celkom 20 kamier. Poplatky za poistenie kamier činia sumu 1 160,49,- €. Dve stacionárne kamery v podchode a jedna stacionárna kamera na Kútovskej ul. 27 nie sú poistené vzhľadom k tomu, že spoluúčasť je vo výške 332,- €. Faktúry za servisnú činnosť v priebehu roka 2010 boli uhradené, zostáva uhradiť faktúru na práce vykonané dňa 23.12.2010 dodanú v priebehu januára 2011.
        Intenzívnemu využívaniu kamier napomáhala existencia chráneného pracoviska s 8 operátormi MsP pre zabezpečenie prevádzky dispečingu so záznamovým zariadením, monitormi a ovládacou jednotkou v súlade s projektom „Bezpečné mesto Prievidza“. Ide o projekt, ktorý financuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe ustanovenia § 54 ods. 2 písm. a) platného zákona NR SR č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Výzvy č. 1/2006 - § 54 ods. 2 písm. a) v rámci projektu podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím zriadením chráneného pracoviska formou nenávratných paušálnych príspevkov. V súvislosti s ukončením jedného projektu (4 operátori MKS) k 30.6.2008, ďalšieho projektu (2 operátori MKS) k 30.8.2008 a posledného projektu (2 operátori MKS) k 30.6.2009, po tomto termíne sú na chránenom pracovisku všetci operátori MKS financovaní z rozpočtu mesta, no zo štátneho rozpočtu sú naďalej čiastočne spolufinancované náklady na prevádzku dispečingu MKS. Priebežným sledovaním záberov z jednotlivých kamier operátormi MKS sme dosiahli efektívnejšie využívanie kamier pre potreby zisťovania prípadov protiprávneho konania v lokalitách umiestnenia jednotlivých kamier.
S prevádzkou chráneného pracoviska súvisí značná agenda, nakoľko ide o projekt Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Európskeho sociálneho fondu. Priebežne sú operátori MKS školení k zaobchádzaniu s kamerovým systémom, všetci zvládajú prácu s monitorovaním jednotlivými kamerami, prepínanie kamier, tlač záberov z kamier, ukladanie potrebných záberov na stanovené miesto v počítači, vyhľadanie uložených záberov, ich napaľovanie na nosiče dát, nastavovanie automatických trás na jednotlivých kamerách. Z dôvodu zabezpečenia štatistiky je vedený „Denný záznam operátorov MKS“.
        Všetci príslušníci MsP Prievidza boli poučení o novele zákona č. 428/2002 Z.z, o čom existuje hodnoverný záznam. Po zriadení chráneného pracoviska absolvovali školenie všetci operátori MKS vrátane stanoveného školenia v zmysle zákona o ochrane osobných údajov. O skúsenosti so zriaďovaním chráneného pracoviska sme sa podelili s viacerými MsP, z ktorých viaceré aj chránené pracovisko zriadili. V priebehu roka prebiehali pravidelné porady s operátormi MKS (celkom 9 porád), na ktorých bolo vyhodnotené plnenie funkčnej náplne a vykonávali sa ich školenia. V roku 2010 bolo celkom vykonaných 2 795 výjazdov, na základe ktorých bolo zistených celkom 2398 priestupkov. V budúcnosti, pri neustálom zvyšovaní počtu kamier, sa javí potreba zvážiť zriadenie funkcie referenta MKS, ktorý by mal na starosti prevádzku, opravy, revízie, pravidelné odborné prehliadky, zmluvy, dohody o odbere elektrickej energie, žiadosti o zriadenie odberných miest, nájomné zmluvy a ostatnú agendu monitorovacieho kamerového systému. Napriek obsadeniu dispečingu MKS 8 operátormi MKS, naďalej nie sme schopní pokryť monitorovanie kamier po dobu 24 hodín.
Vzhľadom k tomu, že dňom 31.12.2010 končila platnosť zmluvy na obstarávanie kamerového systému MsP firmou VETRON, s.r.o. Bratislava (servis platí do konca roka 2011) bude v roku 2011 realizované verejné obstarávanie na dodávku, montáž monitorovacieho kamerového systému mesta s platnosťou do 31.12.2011 a na jeho servis do 31.12.2012.
        V januári bola vypracovaná záverečná správa o realizácii projektu v oblasti situačnej prevencie (montáž kamier) na základe financií zo štátneho rozpočtu v roku 2009, ktorá bola zaslaná na radu vlády pre prevenciu kriminality a inej protispoločenskej aktivity.
V priebehu roka sme skúšali novú minikameru, ktorá je modernejšia a menšia, čím uľahčuje jej pripevnenie na výstroji policajta. Je prevenciou proti neserióznemu jednaniu zo strany prejednávaných osôb ale i zo strany príslušníkov MsP. Po jej úspešnom vyskúšaní sme 1 minikameru zakúpili pre potreby MsP. Zároveň sme formou sponzorstva získali ďalšie 3 minikamery.



8. POLITIKA (MANAŽÉRSTVO) KVALITY


        Od 18.12.2007 MsP Prievidza vlastní certifikát systému manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001/ EN ISO 9001:2000 v oblasti : „Výkon ochrany verejného poriadku v zmysle zákona o obecnej polícii.“ Zavedenie manažérskej normy kvality je pozitívnym signálom, ktorý vysiela Mestská polícia Prievidza vo vzťahu k vlastným obyvateľom, v ponímaní ktorých sa činnosť MsP maximálne zefektívni a zdynamizuje.
        Každoročne MsP vypracúva a plní „Ciele kvality“. Za rok 2010 boli splnené všetky úlohy, okrem zaistenia prístupu do centrálnej evidencie evidenčných čísiel vozidiel z dôvodu potreby doriešiť prepojenie s evidenciou MV SR a pripraviť zmluvu o poskytovaní údajov medzi mestom a MV SR o poskytovaní údajov z REGOB a EVO. V septembri 2010 bola zaslaná požiadavka na MV SR o zabezpečenie prístupu MsP Prievidza do evidencie vozidiel. V súčasnosti pracovníci MV SR vyhodnocujú daný projekt, po jeho vyhodnotení budú vypracované zmluvy s dodávateľmi databáz a následne bude MV SR všetky zainteresované subjekty včas informovať o ďalšom postupe V priebehu roka boli vykonané interné audity v súlade s plánom interných auditov na rok 2009. Priebežne sa vypracovávali nové vydania kariet procesov podľa potrieb riadenia MsP.
        Od 1. septembra 2008 bolo zriadené ďalšie chránené pracovisko správcu dokumentácie systému manažérstva kvality na plný úväzok. V tomto prípade je príspevok na zriadenie 1 pracovného miesta pre ZPS vo výške 8277,24 € (249 360,- Sk). Ostatné náklady na mzdu 1 zamestnanca pri plnom úväzku na dobu 3 rokov budú hradené z rozpočtu mesta.
V súčasnom období má platné osvedčenie interných audítorov celkom 8 príslušníkov a zamestnancov MsP.
        V priebehu roka prebiehalo prepracovanie kompletnej dokumentácie systému manažérstva kvality na podmienky novej normy do termínu recertifikačného auditu vzhľadom k zmene normy.
        V dňoch 19.10. – 20.10.2010 sa konal recertifikačný audit, ktorého úlohou bolo preverenie celkovej efektívnosti systému manažérstva kvality s ohľadom na interné a externé zmeny, jeho pokračujúcu významnosť a aplikovateľnosť na predmet certifikácie, preukázaný záväzok udržiavať efektívnosť a zlepšovanie systému manažérstva v celom rozsahu normy ISO 9001:2008 v oblasti „Výkonu ochrany verejného poriadku v zmysle zákona o obecnej polícii“. Vedúci audítor, PaedDr. Ján Čeman z ELBACERT, a.s., počas dvoch dní preveril všetky procesy a na záver skonštatoval, že audit prebehol bez zistenia vážnejších nedostatkov a mestská polícia úspešne pokračuje v budovaní systému manažérstva kvality. Boli identifikované zistenia, na ktoré boli v správe z auditu zadefinované odporúčania. Na základe úspešného absolvovania recertifikačného auditu SMK, MsP Prievidza obhájila certifikát podľa normy STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2008, ktorý jej bol slávnostne odovzdaný riaditeľom ELBACERT, a.s. Ing. Marekom Krajčovom.
        V priebehu roka došlo k úpravám interných smerníc MsP Prievidza na aktuálne podmienky. Zároveň v zmysle platnej zákonnej normy absolvovali príslušníci MsP psychologické vyšetrenia a lekárske prehliadky v súvislosti s riadením vozidiel s právom prednostnej jazdy.
Vykonaná novelizácia VZN mesta, smerníc a poriadkov MsP a spracovanie nových smerníc a poriadkov MsP v roku 2010 :         Od 25.7.2006 je MsP v Prievidzi držiteľom osvedčenia na meranie hluku v životnom prostredí vykonaním skúšky na Úrade verejného zdravotníctva SR podľa § 9 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 126/2006 Z.z. o verejnom zdravotníctve v znení neskorších predpisov. Uvedené osvedčenie má platnosť 5 rokov. Priebežne sa v okolí vybraných reštauračných zariadení vykonávajú merania hluku pozadia pre potreby budúcich možných meraní hlučnosti. Úspešne prebieha spolupráca s RNDr. Waldeckerovou z RÚVZ so sídlom v Bojniciach, ktorá poskytuje metodickú pomoc. V novembri 2010 sme požiadali ÚVZ SR o sprístupnenie informácie vo veci doby platnosti osvedčenia na meranie hluku v životnom prostredí a či sa požaduje na vykonávanie merania hluku /činnosti uvedenej v § 15 ods. 1 písm. a)/ osvedčenie o akreditácii laboratórneho skúšania, odberov vzoriek a meraní fyzikálnych faktorov podľa § 16 ods. 4 písm. b) zákona NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v znení neskorších predpisov, ak osvedčenie o odbornej spôsobilosti na kvalitatívne a kvantitatívne zisťovanie faktorov životného prostredia bolo udelené a platné do 31. mája 2010. Zo zaslanej odpovede vyplýva, že osvedčenia o odbornej spôsobilosti udelené a platné do 31. mája 2010 sa považujú za osvedčenia udelené na neurčitý čas. Zároveň potvrdil stanovisko MsP Prievidza, že nie je nevyhnutné získať osvedčenie o akreditácii merania v zmysle § 16 ods. 4 písm. b) zákona NR SR č. 355/2007 Z. z., nakoľko ho nemá ani v súčasnej dobe.
        Dňa 1.4.2008 bola zahájená ostrá prevádzka GPS systému a informačného systému Memphis. Systém MEMPHIS uľahčuje vytváranie a správu vedených agend. Hlavným rysom systému MEMPHIS je, že sa na spracovaní údajov do IS podieľajú pracovníci na útvaroch MsP, tak i priamo hliadkujúci policajti v teréne. Používané mobilné terminály umožňujú hliadkujúcim policajtom zaznamenať udalosti priamo v teréne a následne elektronicky previesť všetky údaje do IS na útvare MsP, kde sú k dispozícii pre ďalšie spracovanie (doriešenie, informovanosť, štatistiky). Systém MEMPHIS prináša predovšetkým zvýšenie úrovne a rýchlosti správy a riadenie činnosti policajných jednotiek. Mobilné terminály so zabudovaným on – line GPS systémom pre pešie hliadky sú schopné zaznamenávať a spracovať rôzne dáta a zaznamenávať pohyb peších hliadok. Výstupy z monitoringu pohybu hliadok sa online zaznamenávajú na monitore operačného MsP. Program mal aj ďalšie možnosti rozšírenia, ktoré boli postupne spustené v roku 2009, ide hlavne o evidenciu pokutových blokov, pátranie po osobách a odcudzených motorových vozidlách, online riešenia už zaregistrovaných a nedoriešených priestupkov, čo znamenalo, že obyvateľ, ktorý sa dopustil priestupku, sa môže na príslušníka MsP obrátiť priamo v uliciach mesta k doriešeniu priestupku a nemusí sa osobne dostaviť na útvar MsP.
V januári 2009 bol GPS rozšírený o nákup 2 licencií, ktoré boli používané njmä pri kontrolnej činnosti hliadok vedením MsP. Dňa 2.1.2009 bol realizovaný upgrade informačného systému MEMPHIS.
        V priebehu roka boli vypracované a zaslané čiastkové pripomienky k pripravovanej novele zákona o obecnej polícii a ďalších zákonov majúcich súvislosť so zákonom o obecnej polícii na základe požiadavky Združenia náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska. Zároveň sme požiadali ODP PPZ v dvoch prípadoch o výklad zákona o cestnej premávke a v jednom prípade o výklad zákona NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v znení neskorších predpisov.
        V priebehu roka sme odpovedali na dožiadanie prokuratúry k podnetu. Išlo o :
Odpoveď na dožiadanie prokurátora k doplneniu informácií k podnetu Ivana Perniša Pd 61/10-5 zo dňa 18.5.2010 - § 16 ods. 5 IS – 15 upravený uznesením MsZ zo dňa 26.1.2010, používanie nápisov na rovnošatách a služobných vozidlách je v zmysle platnej zákonnej normy.


9. ÚSEK KONTROLNEJ ČINNOSTI


        Kontrolná činnosť bola zameraná predovšetkým na plnenie služobných úloh, na efektívne využívanie fondu pracovného času, ustrojenosť a výstroj hliadok, používanie návykových látok a alkoholu pred a počas výkonu služby. Činnosť hliadok bola kontrolovaná aj prostredníctvom kamerového systému a systému GPS.
        Kontrolnú činnosť vykonával príslušník MsP poverený výkonom kontroly, ale aj náčelník MsP a jeho zástupcovia, pričom o takto vykonaných kontrolách bol spísaný záznam v knihe udalostí.
        Na zistené nedostatky menej závažného charakteru boli príslušníci MsP upozorňovaní na rannom rozdelení a na poradách hliadok, s termínom ich odstránenia. Okrem toho bolo piatim príslušníkom MsP uložené písomné upozornenie na nedostatky v práci, s požiadavkou na ich odstránenie a s dvomi príslušníkmi MsP bol vykonaný osobný pohovor za účelom skvalitnenia ich práce. Naopak, šiestim príslušníkom bola udelená písomná pochvala za vzorné plnenie zverených úloh a dvom príslušníkom bola udelená finančná odmena.


ZÁVER


        Správa o činnosti za rok 2010 vo svojom obsahu konštatuje svoje nezastupiteľné a prioritné miesto mestskej polície v štruktúrach Mesta Prievidza, hlavne pri zabezpečovaní verejného poriadku, ochrane života, zdravia a majetku obyvateľov, ale aj pri ochrane životného prostredia.
        Na záver však treba konštatovať, že vzhľadom ku krízovej situácii, v ktorej sa mesto v súčasnej dobe nachádza, ako aj s ohľadom na nepriaznivú situáciu v rozpočtovej kapitole Mestskej polície Prievidza, sa budeme snažiť v nastávajúcom období roka 2011 zabezpečovať úlohy v zmysle zákona o obecnej polícii č. 564/91 Zb. aspoň na takej úrovni, ako tomu bolo počas roka 2010.


PRÍLOHY


        Príloha č. 4



/späť na správy o činnosti/