Správa o činnosti MsP Prievidza
 za obdobie od 01.01.2007 do 31.12.2007



ÚVOD


        Rok 2007 bol veľmi významným rokom pre Mestskú políciu Prievidza (ďalej len MsP) nielen tým, že sme úspešne získali certifikát manažérstva kvality ISO 9001:2000 ako jediná MsP na Slovensku, ale aj tou skutočnosťou, že sme si dňa 31.1.2007 pripomenuli 16. výročie existencie MsP ako neodmysliteľnej súčasti Mesta Prievidza pri zabezpečovaní verejného poriadku v meste, ochrane jeho obyvateľov a iných osôb pred ohrozením ich života, zdravia i majetku, ochrany životného prostredia a plnení úloh vyplývajúcich zo všeobecne záväzných nariadení, z uznesení mestského zastupiteľstva a z rozhodnutí primátora mesta.
        MsP Prievidza bola zriadená mestským zastupiteľstvom v zmysle § 19 zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení uznesením č. 5/1991 dňa 31.1.1991 ako poriadkový útvar mesta. Po celú dobu od svojho vzniku MsP úspešne čelila a zápasila s prichádzajúcimi problémami, pričom takto za svoje 16 ročné pôsobenie preukázala svoju opodstatnenosť a nezastupiteľnosť v štruktúre orgánov mesta Prievidza.
        Správa o činnosti MsP Prievidza za rok 2006 bola prerokovaná MsZ na jeho zasadnutí dňa 27.2.2007 uznesením č. 14/07, kde bola komplexne hodnotená činnosť za celkové obdobie roka 2006 a na základe zák. č. 333/2003 , ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícií v znení neskorších predpisov, bola predložená na Ministerstvo vnútra SR, Prezídium policajného zboru, oddelenie pre dohľad nad mestskými a obecnými políciami v Slovenskej republike.


1. ÚSEK PERSONALISTIKY


        V roku 2007 sa na úseku personálnej práce urobilo veľa práce súvisiacej s plynulých chodom MsP. Počas celého roka bola sledovaná fluktuácia príslušníkov, ktorá vyplývala predovšetkým z tej skutočnosti, že činnosť MsP je založená z práce na úseku poriadkovej služby, ktorý je začiatočným, resp. výchovným pracoviskom pre ďalšie policajné činnosti. K obdobnej fluktuácii na úseku poriadkovej polície dochádza aj u obvodných oddelení policajného zboru, kde policajti po zapracovaní odchádzajú pracovať na iné úseky, ako je dopravný, kriminálka, organizovaný zločin, organizovaná kriminalita a pod.
        V priebehu roka 2007 bolo na MsP Prievidza prijatých celkom 9 príslušníkov, avšak na druhej strane treba ale uviesť, že z MsP odišlo celkom počas roka 10 príslušníkov a to :         Personálny úsek, ako sme už uviedli v úvode, nerieši len fluktuáciu príslušníkov a zamestnancov MsP, ale sleduje i efektívnosť práce. V mesiaci december 2007 Mestská polícia Prievidza úspešne absolvovala certifikát systému manažérstva kvality ISO 9001:2000 ( ďalej len SMK). SMK hlboko prenikajú do všetkých sfér hospodárskeho a spoločenského života a MsP Prievidza sa tak stala prvou mestskou políciou na Slovensku, ktorá certifikát SMK získala. Pre potreby certifikácie ako i vykonávania interných a externých auditov bude potrebné zahrnúť do organizačnej štruktúry MsP Prievidza na rok 2008 referenta pre SMK. Táto úprava štruktúry bude účelná i z dôvodu efektívnej práce na SMK.
        I v roku 2007 sa MsP snažila rozširovať stavy príslušníkov mestskej polície v zmysle projektu „Bezpečné mesto Prievidza“ ( projekt odsúhlasilo MsZ v roku 2003 s ohľadom na finančné možnosti v zmysle kľúča „1“ hliadkový príslušník na 1000 obyvateľov ) o nových príslušníkov, ale tento trend sa jej nepodarilo k 31.12.2007 udržať, vzhľadom k tomu, že fluktuácia príslušníkov je vyššia ako počet prijatých uchádzačov.
        Dôvody fluktuácie príslušníkov MsP sú viaceré. V prvom rade je to nezáujem o prácu príslušníka MsP predovšetkým pre nízke mzdové ohodnotenie. Druhým dôvodom je slabá účasť žiadateľov o zamestnanie na výberovom konaní. ( Na poslednom výberovom konaní v mesiaci november 2007 sa zúčastnilo 10 uchádzačov o zamestnanie. Podmienkam pre prijatie do radov MsP vyhovoval jeden uchádzač. Ostatní uchádzači iba riešili svoju nezamestnanosť a vôbec netušili , v čom práca príslušníka MsP spočíva ). Ďalším dôvodom je skutočnosť, že i keď sú uchádzači prijatí a zaškolení, po čase získajú dostatok informácií, rozšíria si okruh poznatkov a následne si hľadajú nové zamestnanie. A nakoniec, takmer každý uchádzač, ktorí prejaví záujem o prácu „policajta“ si dáva žiadosť i do PZ. Práca v PZ je pre neho istejšia a stabilnejšia. Dôvodom zvýšeného záujmu o prácu v PZ je tá skutočnosť, že od marca 2008 sa príslušníkom PZ zvyšujú platy o takmer 19,9 % ( Časopis Polícia, číslo 12, December 2007 ).
        Na základe uvedených skutočností sa v priebehu roka 2007 stav príslušníkov MsP neustále menil. Zo 100% stavu , t.j. 51 príslušníkov pracovalo na MsP k 31.12.2007 47 príslušníkov, z čoho je 32 hliadkujúcich, čím bol plánovaný stav naplnený na 92%. Okrem toho pracovalo 8 operátorov kamerového systému a 7 civilných pracovníkov. Celkovo ku koncu roka pracovalo na MsP 62 ľudí.


2. ÚSEK VZDELÁVANIA


        Veľký význam sme prikladali zvyšovaniu právneho vedomia príslušníkov MsP prostredníctvom ich vzdelávania, či už išlo o oboznamovanie sa s novoprijatými VZN mesta vykonávanými pravidelnými preškoleniami v rámci odborno – bezpečnostnej prípravy, vykonanými testami odborných vedomostí z oblasti priestupkového a trestného zákona, ako aj iných zákonov a právnych predpisov súvisiacich s výkonom služby príslušníka MsP. Dôraz bol kladený hlavne na vzdelávanie príslušníkov priestupkového referátu, ktorý takto získané vedomosti a poznatky, či nové informácie následne prenášali na ostatných príslušníkov MsP. Stretávame sa však aj s takými skutočnosťami, že sa odborné semináre nekonali z dôvodu malého záujmu, čo môžeme posúdiť ako negatívny vplyv na prácu mestskej polície. Akékoľvek nové vedomosti a poznatky sú pre prácu MsP vítané, dôležité a predovšetkým potrebné.

        I budúcnosti sa plánuje pokračovať vo vzdelávacích programoch, v absolvovaní rôznych seminárov a kurzov. Príslušníci MsP majú záujem zdokonaľovať sa i v cudzích jazykoch ( hlavne anglický a nemecký jazyk ), nakoľko sa v uliciach stretávajú i s prípadmi, kedy ich pomoc využívajú zahraniční turisti.


3. ÚSEK EKONOMICKÝ


        Ekonomický úsek MsP Prievidza vychádzal z rozpočtu MsP odsúhlasený mestským zastupiteľstvom na rok 2007. Stanovili ho osobitné normy, na základe ktorých MsP vykonávala a samostatne hospodárila so svojím majetkom a finančnými zdrojmi, zostavovala rozpočet a hospodárila aj s inými hospodárskymi prostriedkami, ktoré jej boli prideľované na krytie jednotlivých činností. Zostavovanie, schvaľovanie rozpočtu a hospodárenie s finančnými prostriedkami mesta v zmysle schváleného rozpočtu sa riadilo platnými zákonmi Slovenskej republiky a všeobecne záväznými nariadeniami mesta Prievidza.
        Rozpočet ako základ finančného hospodárenia zostavený na obdobie roka 2007 vyjadroval ekonomickú samostatnosť MsP. Rozsah príjmov a výdavkov závisel od mnohých faktorov a často odrážal samotné ciele hospodárskej a finančnej politiky MsP.
        Hospodárenie MsP bolo rozdelené do dvoch oblastí – oblasť príjmov, ktoré plynuli do rozpočtu mesta z vlastných príjmových zdrojov – blokových pokút a oblasť výdavkov, ktoré sa vynakladali na financovanie konkrétnych činností MsP. Na výšku výdavkov mali vplyv nielen samotné potreby MsP, ale aj rozsah zodpovednosti a právomocí MsP na zabezpečenie činnosti vyplývajúcich z jej povinností.
        Tvorba rozpočtu MsP ako základného prvku ekonomického úseku v rámci procesu plánovania si vyžadovala prístup k mnohým informáciám, poznať neustále sa meniacu rozpočtovú klasifikáciu, sledovať metodické usmernenia, správne určovať priority a kritéria pri plnení cieľov. Základnou a neodmysliteľnou súčasťou rozpočtu boli bežné výdavky zabezpečujúce predovšetkým plynulý chod MsP - mzdy a platy, poistné a príspevky do poisťovní, plyn, tepelná energia, elektrická energia, vodné, stočné, poplatky za telekomunikačné služby, výstroj a výzbroj príslušníkov, pohonné hmoty, zákonné a havarijné poistenie služobných vozidiel, poistenie príslušníkov a pod.. Ak v priebehu roka vznikla potreba úhrady, ktorá nebola v rozpočte rozpočtovej kapitoly zabezpečená, úhrada sa realizovala zmenou rozpočtu, t.z. presunmi rozpočtových prostriedkov. Spracovávanie, sledovanie čerpania, realizácia rozpočtu v praxi, rozpočtové presuny – to sú základné prvky ekonomického úseku MsP. Takto bol v priebehu roka 2006 v zmysle Zákona o rozpočtových pravidlách a verejnej správy č. 523/2004 Z.z. a internej smernice IS – 06 – Rozpočtové pravidlá mesta Prievidza na základe požiadaviek jednotlivých správcov vykonaný v 3 prípadoch presun finančných prostriedkov v rozpočte MsP na rok 2007, v 5 prípadoch išlo o úpravu rozpočtu z dôvodu požiadaviek mesta a MsP.
        Podrobná správa o hospodárskej činnosti MsP Prievidza býva jedným z materiálov pripravovaných na rokovanie a schvaľovanie MsZ ako neodmysliteľná súčasť ročnej závierky hospodárenia mesta.



4. ÚSEK MATERIÁLNEHO A TECHNICKÉHO ZABEZPEČENIA


        Materiálne a technické zabezpečenie MsP bolo realizované na základe požiadaviek a potrieb odsúhlasených v rozpočte pre rok 2007. Prioritou bolo vystrojenie nových príslušníkov a zabezpečenie plynulého chodu MsP Prievidza.
        MsP ako prevádzkovateľ poplachových systémov ochrany budov v majetku mesta Prievidza zabezpečovala ich opravy a revízie, ktoré boli vykonané na Mestskom úrade - odbore výstavby a verejných prác a chate Mraznica.
        Počas roka 2007 úsek MTZ zabezpečil úpravu parkovacej plochy pred budovou MsP, z dôvodu nedostatku parkovacích miest a výmenu zastaralého vnútorného kamerového systému (4ks kamier, nové zálohovacie zariadenie) v areály MsP. Bola vykonaná rekonštrukcia oplotenia areálu MsP s následnou opravou náteru. Zároveň bola vykonávaná údržba, oprava a nákup prostriedkov potrebných pre plnenie si služobných povinností ako nákup reflexných viest v počte 50ks, 7ks pištolí GLOCK, dokúpenie troch digitálnych fotoaparátov, ktoré nahradili 3ks pokazených a následne vyradených aparátov, výmena nevyhovujúcej telefónnej analógovej ústredne za novú digitálnu, kúpa 10 ks prostriedkov na zabránenie odjazdu motorových vozidiel a kúpa nového motorového vozidla Suzuki IGNIS 4x4. V priebehu roka sa zvýraznila viditeľnosť služobných motorových vozidiel v noci a za zníženej viditeľnosti nalepením reflexných pásov. Koncom roka 2007 sa zahájila skúšobná prevádzka GPS systému a informačného systému Memphis. V mesiaci február 2007 sme získali sponzorsky 1 ks policajnú náhlavovú minikameru, ktorá slúži na zdokumentovanie priebehu prejednávania priestupkov hliadkami MsP. Začiatkom mája 2007 sme si svojpomocne upravili držiak na videokameru do služobného motorového vozidla na účely monitorovania protiprávneho konania počas výkonu služby motohliadky MsP. Na nahrávanie hovorov zo záznamového zariadenia telefónnych hovorov slúži diktafón. Na rádiostanice bol nainštalovaný pilotný tón čím sa zaistilo zamedzenie rušenia inými vysielačkami v tomto frekvenčnom pásme, zároveň bolo zakúpených 8 ks náušných zariadení k rádiostaniciam. Od začiatku roka je funkčné rozhlasové zariadenie mesta – verejný rozhlas, ktorého dispečing je v areáli MsP. V septembri 2007 sa rokovaním vedenia MsP so zdravotnými poisťovňami zabezpečilo bezplatné očkovanie všetkých príslušníkov MsP proti hepatitíde typu B postupne v 3 stanovených termínoch.


5. ÚSEK PRAKTICKEJ ČINNOSTI


        Úsek praktickej činnosti MsP sa riadil zákonom č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov, zákonom č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, trestným zákonom, uzneseniami MsZ, VZN mesta a inými predpismi a rozhodnutiami. Vzhľadom pre rozsiahlosť praktického úseku, bola jeho činnosť rozdelená do nasledovných oblastí :
5.1.    Operačné stredisko MsP
5.2.    Priestupkový referát MsP
5.3.    Operatívna skupina MsP
5.4.    Využívanie služobných psov
5.5.    Hliadková služba
5.6.    Dopravná hliadka
5.7.    Fyzická a strelecká príprava
5.8.    Spolupráca s inými útvarmi, orgánmi a organizáciami
5.9.    Spolupráca s poslancami MsZ
5.10.  Spolupráca s pracovníkmi mestského úradu


5.1. Operačné stredisko MsP

        Operačné stredisko Mestskej polície tvorilo aj v roku 2007 hlavný pilier MsP, či už pri riadení výkonu príslušníkov MsP, alebo ako kontaktné miesto pre občanov nepretržite počas 24. hodín. Stálu službu na operačnom stredisku zabezpečovalo 5 stálych príslušníkov MsP (ďalej OMsP), ktorí majú dlhoročné skúsenosti z výkonu služby priamo v uliciach mesta. V prípade čerpania RD, PN boli zastúpený výkonným vedúcim operačných MsP.
Základná pracovná náplň operačných MsP je stanovená v Organizačnom a prevádzkovom poriadku MsP Prievidza, ale často sa stáva, že OMsP musí vykonávať aj činnosti nad stanovený rámec z dôvodu zabezpečenia mimoriadnych udalostí.
Okrem riadenia, reagovania na rôzne situácie viedol OMsP počas výkonu služby rôzne evidencie ako sú napr. záznamová kniha zbraní a streliva, kniha výstroje, kniha udalostí, kniha zablokovaných vozidiel a ďalších pomôcok potrebných pre výkon služby. Ďalej pre potreby hliadok pri riešení zákrokov vyhľadával údaje v evidenciách MsP, informačného systému samosprávy mesta, o : občanoch, majiteľoch domov, majiteľoch psov, majiteľoch parciel v katastrálnom území mesta Prievidza, majiteľov garáži . V priestupkovom programe získaval informácie o už spáchaných priestupkoch občanov potrebných pri prejednávaní nových.
Ďalej zodpovedal predovšetkým za výkon príslušníkov MsP vo výkone služby, za ostrahu, budovu MsP, vozový park a zverené materiálno-technické prostriedky potrebné pre výkon služby.
Neoddeliteľnou súčasťou práce OMsP bola komunikácia s inými inštitúciami pri zisťovaní a zabezpečovaní požiadaviek potrebných k náprave zistených protiprávnych konaní ako sú napríklad: oddelenia MsÚ, operačné strediská OR PZ SR, OO PZ, Železničnou políciou, TEZASom, dispečingom lekárskej prvej pomoci, Hasičským zborom, OSC, SPP, Slovak Telekom, útulkom pre opustené zvieratá, Okresnou veterinárnou správou a inými inštitúciami podľa požiadaviek vyplývajúcich s konkrétnej situácie.
S ďalších činností operačného pracovníka na operačnom stredisku to bola obsluha rádiostaníc MsP, TEZASu a MHD. Zabezpečoval dobíjanie a výmenu zdrojov do rádiostaníc, ručných svietidiel, Dräger, fotoaparátov.
Ďalej prijímal a spájal hovory na jednotlivé pracoviská MsP a dennodenne spisoval celodenný súhrn udalostí (Zvodku) a hlásenie o polohe hliadok počas výkonu služby.
        Prioritou v pracovnej náplni operačného pracovníka bolo okamžite reagovať na vzniknuté rôzne situácie vyplývajúce zo zákrokov hliadok a následne na to vyvodiť opatrenia smerujúce k náprave, ako aj byť nápomocný hliadke pri riešení zákrokov, riadiť ich činnosť v teréne a úzko spolupracovať s ostatnými referátmi MsP. Väčšie zaťaženie operačných príslušníkov MsP bolo aj z dôvodu nedostatočných skúseností novo prijatých príslušníkov, ktorým sa snažil poradiť pri zákrokoch, usmerňoval ich pri výkone služby, aby sa skvalitnila ich práca a získali cenné skúsenosti pre výkon svojho zamestnania.
        V poslednom štvrťroku bola spustená na operačnom stredisku testovacia prevádzka GPS systému, čo uľahčovalo OMsP mať lepší prehľad o pohybe peších a motorizovaných hliadok MsP. Na základe získania týchto poznatkov mohol OMsP efektívnejšie rozhodovať o vyslaní hliadky na preverenie prijatých oznámení. Bol zakúpený nový priestupkový program Memphis, ktorý bude slúžiť k uľahčeniu evidovania priestupkov priamo policajtmi vo výkone služby v teréne za využitia GPS a terminálov pre pešie hliadky.
        Za rok 2007 operační pracovníci MsP zaevidovali 4786 oznámení od občanov mesta, na tiesňovú linku 159, pevnú linku 542 35 09, alebo osobne na útvare MsP, ktoré boli následne preverené hliadkami MsP.

    Porovnanie príjmu oznámení operačným strediskom MsP s predchádzajúcimi rokmi:

  Rok : 2003 2004 2005 2006 2007
  Príjem oznámení :     3 929     5 148     4 912     4 850     4 786  

        Operačné stredisko už od roku 2003 disponuje mestským kamerovým systémom. V súčasnej dobe sa využíva 17 kamier.
        Na Chránenom pracovisku pracovalo 8 zdravotne postihnutých občanov, ktorí aktívne plnili úlohy monitorovacieho kamerového systému (MKS).
        Vzhľadom k tej skutočnosti, že aj pri počte 8 operátorov MKS nebolo možné zabezpečiť monitorovanie mesta kamerami MKS nepretržite počas 24 hod. stále chýbajúci priestor vykrývali pracovníci operačného strediska pokiaľ im to momentálny stav na pracovisku dovoľoval.
Operátori MKS pri zistení priestupkov, prípadne iného protiprávneho konania okamžite informovali OMsP, ktorý rozhodoval o riešení uvedenej situácie.


5.2. Priestupkový referát

        Priestupky, ktoré neboli doriešené na mieste, bezprostredne po ich zistení, ako aj priestupky, ktorých objasňovanie nespadá do právomoci mestskej polície administratívne spracovávajú príslušníci mestskej polície, ktorí sú zaradení na priestupkovom referáte. Ich úlohou je obstaranie podkladov, potrebných pre rozhodnutie príslušného správneho orgánu. Priestupkový referát pri objasňovaní priestupkov úzko spolupracuje s policajným zborom, obvodným úradom a s jednotlivými oddeleniami Mestského úradu v Prievidzi, ako aj s inými orgánmi verejnej správy.

        V roku 2007 bolo zaevidovaných 912 priestupkových spisov. Priestupkové spisy boli spracované a vybavené podľa Zákona SNR č. 372/90 Zb. o priestupkoch. Prehľad a spôsob ich vybavovania tvorí príloha č. 1. Ďalej bolo spracovaných a ukončených 127 priestupkových spisov, ktoré neboli ukončené v roku 2006. Z roku 2007 zostalo nevybavených 79 priestupkových spisov.

        Na priestupkovom referáte okrem príslušníkov mestskej polície sú zamestnaní aj administratívni pracovníci, ktorí zabezpečujú:


5.3. Operatívna skupina MsP

        Operatívna skupina MsP Prievidza vznikla zmenou Organizačnej štruktúry MsP v Prievidzi schválenou MsZ Prievidza č. 18/04 zo dňa 24.2.2004.
        V hodnotenom období sa osvedčila pri odhaľovaní a dokumentovaní priestupkov a ich páchateľov. Jedná sa hlavne o priestupky v zmysle zákona SNR č. 372/90 Zb. o priestupkoch, zákona NR SR č. 377/2004 Z.z. o ochrane nefajčiarov a zákon NR SR č. 219/1996 Z.z. na úseku ochrany pred alkoholizmom a inými toxikomániami, hlavne v prípade ochrany mládeže a maloletých osôb. Činnosťou operatívnej skupiny boli zistené a riešené priestupky na úseku podnikania - nepovolený predaj, priestupky proti verejnému poriadku, priestupky proti majetku a priestupky proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky na území mesta Prievidza.
        Úlohou operatívnej hliadky MsP Prievidza je kontrola dodržiavania VZN mesta Prievidza, hlavne o zdravom životnom prostredí a udržiavaní čistoty a poriadku v meste Prievidza, ochrana a používanie vôd, kde dochádza k znečisťovaniu prostredia vymieňaním motorových náplní a umývaním vozidiel na verejných priestranstvách, ochrana verejnej zelene, o držaní psov a pri používaní zábavnej pyrotechniky v období vianočných a novoročných sviatkov. V uvedených oblastiach činnosti bolo operatívnou hliadkou zistených a doriešených celkom 104 priestupkov.
        Operatívna hliadka v roku 2007 zisťovala a riešila predovšetkým ťažšie odhaliteľné a dokumentovateľné priestupky (napr. výskyt úchylných osôb pri školách, v parkoch, na cintorínoch, atď).
        S inšpektorátom SOI so sídlom v Prievidzi pre Trenčiansky kraj boli vykonané súčinnostné akcie zamerané na predaj a používanie zábavnej pyrotechniky a predaj tabakových výrobkov, alkoholických nápojov maloletým a mladistvým osobám, kde zistené porušenie zákona rieši inšpektorát SOI.
        Dodržiavanie zákona NR SR č. 168//1996 Z.z. o cestnej doprave a Vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR č. 311/1996 Z.z., ktorou sa vykonáva zákon č. 168/1996 Z.z. o cestnej doprave, vykonávali príslušníci MsP Prievidza odborný dozor, zameraný hlavne na taxislužby, kde príslušníci sú držiteľmi poverenia na výkon štátneho odborného dozoru v cestnej doprave.
        V roku 2007 operatívna hliadka MsP Prievidza spolupracovala s príslušníkmi OO PZ Prievidza a OR PZ Prievidza, kde v dôsledku vzájomnej informovanosti a na základe získaných poznatkov boli OR PZ Prievidza zdokumentované a realizované trestné činy, hlavne krádeže a predaj a užívanie drog a psychotropných látok, ale aj trestných činov násilného charakteru, kde operatívna hliadka vo svojej činnosti využíva kontakty s občanmi mesta Prievidza, miestnu a osobnú znalosť.


5.4. Využívanie služobných psov

        Na úseku služobnej kynológie v Mestskej polícii Prievidza pôsobil práp. Roman Feješ. Práca psovoda sa v roku 2007 opierala o prevenciu pri dodržiavaní verejného poriadku v reštauračných zariadeniach, okolí diskoték, chránených objektov, uliciach a na rôznych iných miestach mesta. Služobný pes pomáhal hliadkam pri zabezpečovaní bezpečnosti príslušníka MsP pri rôznych zákrokoch či už bytových, v pohostinstvách, kontrole osôb, bezpečnostných prehliadkach a dodržiavaní verejného poriadku. V čase od 1.1.2007 do 31.12.2007 odslúžil psovod MsP 72 služieb so svojim psom, kde zasahoval v 68 prípadoch. Za asistencie služobného psa bolo skontrolovaných 218 osôb pri rôznych zákrokoch a akciách, z ktorých sa v 2 prípadoch zasahovalo na zabránenie alebo ukončenie výtržnosti. V 15 prípadoch boli zadržané osoby páchateľov priestupkov. Priame zadržanie páchateľov priestupkov alebo trestných činov služobným psom nebolo potrebné. Nedošlo k fyzickému kontaktu psa s páchateľom. Služobný pes pri zákrokoch zabezpečoval ochranu psovoda a bol pripravený na možné zadržanie páchateľov, ktorí by napadli príslušníka MsP, ako aj pri možnom úteku z miesta činu alebo zneškodnenia výtržníka. Služobného psa sme využívali ďalej pri vykonávaní preventívno - bezpečnostných akcií, pri kontrole bezdomovcov a požívaní alkoholu mladistvých v pohostinských zariadeniach. Okrem toho sa zúčastňovali aj pri zabezpečovaní verejného poriadku na športových akciách ako futbalové a hokejové zápasy, mestské jarmoky a rôzne iné akcie.
        Psovod v priebehu roku 2007 aktívne reprezentoval mestskú políciu a mesto Prievidza na rôznych obranárskych pretekoch. Najvýznamnejšie výsledky sme zaznamenali v auguste na obranárskej súťaži v Handlovej o pohár týždenníka Prievidzsko a o pohár primátora mesta Handlová kde sa zúčastnili psy polície SR, mestských polícií a mestskej polície Zlín /ČR/. Naša služobná suka Ira získala dva poháre a to za druhé a tretie miesto. V septembri sa konal obranársky pretek - memoriál Milana Valachoviča v Bojniciach, kde sme sa zúčastnili už po piaty krát a získali sme štvrté miesto v silnej konkurencií polície SR a mestských polícií SR. Ďalej sme sa v máji zúčastnili medzinárodnej obranárskej súťaže v Zlíne /ČR/ kde sme vystupovali v silnej konkurencií psovodov Česka, Poľska a Slovenska. Činnosť psovoda sa zameriavala aj na preventívno bezpečnostné a spoločenské akcie - ako boli rôzne besedy a ukážky výcviku nášho služobného psa v materských a základných školách. Počas roka sme sa stretávali so psovodmi oddelenia služobnej kynológie OR PZ Prievidza na pokračovacích výcvikoch, kde sme spolu nacvičovali rôzne situácie pre potreby výkonu služby. Výcvik bol uskutočňovaný aj vo svojom osobnom voľne a to v Kynologickom klube Prievidza, v Bojniciach a v Lazanoch.
        Veľkým negatívom na úseku služobnej kynológie bol ten fakt, že máme jediného psovoda, ktorý má služobného psa už vo vyššom veku a preto sme začali s výcvikom mladého psa, ktorý ho po vycvičení a udelení kategórie vystrieda v službe.
        Činnosť služobnej kynológie MsP tvorí príloha č. 2.


5.5. Hliadková služba

        V hliadkovej službe je zaradených 32 príslušníkov čo predstavuje 68 % z celkového počtu príslušníkov Mestskej polície Prievidza. Hliadková služba sa vykonáva nepretržite v 24 hodinovom cykle a je rozdelená do 8 hodinových zmien (pondelok až štvrtok) a 12 hodinových zmien (piatok až nedeľa). Z dôvodu zabezpečenia nepretržitého cyklu aj pri striedaní jednotlivých zmien, nastupuje do služby jedna hliadka s hodinovým predstihom. Mesto je rozdelené do dvanástich sektorov, ktoré sú predelené jednotlivým hliadkam. Každá hliadka získava informácie o problémoch a dianí vo svojom sektore z príslušnej dokumentácie vedenej na operačnom stredisku. Táto dokumentácia je tvorená príslušníkmi a vedením mestskej polície. Rozdelenie hliadok v jednotlivých sektoroch bolo zverejnené v médiách a na internetovej stránke mestskej polície.
        V hliadkovej službe je príslušník polície riadený priamo operačným príslušníkom. Ich vzájomná komunikácia je zabezpečená prostredníctvom rádiostaníc. Operačný príslušník zabezpečuje na základe požiadaviek obyvateľov a iných osôb v meste okamžite riešenie ich oznamov (počet oznamov – 4786). Z dôvodu skrátenia príchodového času na miesto oznamu sme ku koncu roku 2007 zaviedli GPS, pomocou ktorého môže operačný príslušník, okrem kontroly pohybu hliadky, zistiť hliadku, ktorá sa nachádza najbližšie k miestu oznamu. Príslušníci mestskej polície zaradení v hliadkovej službe zaznamenávajú svoju činnosť o ktorej po ukončení zmeny spíšu Úradný záznam. Úradné záznamy sú denne vyhodnocované a zistené poznatky sú využívané pri ďalšom plnení úloh. Hliadky mestskej polície plnia úlohy v súlade so zákonom SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov. V rámci plnenia svojich úloh sledujú a monitorujú bezpečnostnú situáciu na území mesta a priľahlých častiach, pričom zisťujú a preverujú, ako občania a organizácie mesta dodržiavajú zákonné požiadavky a všeobecne záväzné nariadenia mesta. Za účelom predchádzania páchania priestupkov resp. trestných činov mestská polícia vykonávala obchôdzkovú službu ( pešia hliadka) a hliadkovú službu (motorizovaná hliadka) Okrem toho hliadkoví policajti, v rámci rozširovania si miestnej a osobnej znalosti, priebežne budujú a rozširujú dôvernícku sieť, ktorú využívajú v prvom rade pri odhaľovaní a zisťovaní páchateľov protiprávneho konania, ako i zisťovania požiadaviek zo strany občanov na otázky zabezpečovania verejného poriadku. Veľkou záťažou pre prácu hliadok MsP je doručovanie súdnych a exekučných zásielok do vlastných rúl a to už z toho dôvodu, že vo viac ako 90% prípadoch hliadky dotknuté osoby musia v mnohých prípadoch 2 – 3 – krát vyhľadávať v mieste bydliska v rôznych časových intervaloch. Na druhej strane však treba podotknúť, že nie všetci občania sú spokojní s činnosťou mestských policajtov, resp. niektorých jej jednotlivcov a tak v priebehu roka podali občania na ich činnosť pätnásť sťažností. Po prešetrení len v dvoch prípadoch sme skonštatovali ich opodstatnenosť. Okrem toho sa MsP sa dostalo i uznanie za prácu príslušníkov MsP a to doručením piatich ďakovných listov od občanov mesta Prievidza. Významnou udalosťou bola situácia, keď náš príslušník strž. Ľubomír Uríča mimo výkonu služby zadržal páchateľa, ktorý lúpežne prepadol a spôsobil zranenia dôchodkyni. Ľ. Uríča bol za tento čin ocenený primátorom mesta finančným darom na MsZ dňa 30.10.2007 a na Sneme náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska dňa 15.11.2007 bol ocenený odznakom „vzorný príslušník mestskej polície“
        Podrobná správa hliadkovej činnosti príslušníkov MsP, operatívnej skupiny, dopravnej hliadky (počet riešených priestupkov, uložených blokových pokút, porušení VZN mesta a pod.) je zobrazená tabuľkovo i graficky a tvoria ju prílohy č. 3 až 8 , prílohy č. 9,10 , príloha č. 11 , príloha č. 12.


5.6. Dopravná hliadka

        Dopravná hliadka pôsobila v prevažnej miere pri zisťovaní a riešení dopravných priestupkov vyplývajúcich z dopravných značiek a zariadení. Dopravná hliadka sa podieľala aj na plnení ďalších úloh, ako bolo zabezpečenie bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, prechode žiakov cez prechody pre chodcov v blízkosti škôl a absolvovali besedy na základných školách Malonecpalská a Rastislavova na tému dopravná výchova v celkovej dĺžke 17 vyučovacích hodín .
        Zmluvou medzi mestom Prievidza a obcou Kanianka bolo na základe ich žiadosti Ramerom vykonané meranie rýchlosti. Príslušník dopravnej hliadky MsP Prievidza dohliadal na meranie a Ramer obsluhoval oprávnený príslušník OcP Kanianka. Zistené priestupky riešili príslušníci Obecnej polície Kanianka . Celkom boli vykonané štyri merania v dňoch 04.06., 13.06., 17.09., 24.09. kedy príslušníci Obecnej polície Kanianka doriešili priestupky v blokovom konaní, z ktorých podľa zmluvy odviedli pre Mesto Prievidza 40 520,-Sk.
        Dňa 28.06.2007 bola vykonaná prázdninová preventívno – bezpečnostná akcia so žiakmi základných škôl na Ul. Mariánska a S. Chalupku. Spolu bolo zmeraných 244 vozidiel s priemernou rýchlosťou 37,27 km/hod. , rýchlosť prekročilo 10 vozidiel priemernou rýchlosťou 57,30 km/hod. čo je každé 24,4 vozidlo.
Dňa 04.12.2007 dopravná hliadka uskutočnila vianočnú preventívno-bezpečnostnú akciu na Ul. Mariánska a Nábrežná, kedy páchatelia priestupkov prekročenia rýchlosti boli riešení za prekročenie rýchlosti dohováraním. Spolu bolo zmeraných 274 vozidiel s priemernou rýchlosťou 38,22 km/hod. , rýchlosť prekročilo 25 vozidiel priemernou rýchlosťou 54,32 km/hod. čo je každé 10,96 vozidlo.
        V roku 2007 bolo celkom zmeraných 36 793 vozidiel , ktoré išli priemernou rýchlosťou 38,18 km/hod., rýchlosť prekročilo 2147 vozidiel priemernou rýchlosťou 55,62 km/hod. čo je každé 17,14 vozidlo.
        Príslušník dopravnej hliadky práp. Jozef Halaška priestupky nedoriešené v blokovom konaní spisovo spracoval k odstúpeniu na ORPZ Prievidza. Celkom bolo odstúpených 40 priestupkov, kde výška uložených pokút bola 46 500,-Sk / 1 543,52 €.

Celkovú štatistika z meraní za rok 2007 tvorí príloha č. 13.
Porovnania rýchlostí a počtu priestupkov z predošlých meraní od roku 2004 tvorí príloha č. 14.


5.7. Fyzická a strelecká príprava

        Telesná príprava príslušníkov MsP Prievidza v roku 2007 prebiehala pod vedením nového inštruktora telesnej a streleckej prípravy. Telesná príprava prebieha od pondelka do piatka v čase od 08:30 do 09:30 hod a v stredu aj od 15:00 do 16:00 hod. Samotný tréning bol zameraný na páky a znehybnenia potenciálneho útočníka alebo osoby, ktorá kladie pasívny odpor. Precvičoval sa postup, keď musí osobu zvládnuť príslušník sám a keď sú ako hliadka vo dvojici. Na konci tréningovej jednotky sú vždy zaradené cviky na zlepšenie kondície a sily.
        Previerky telesnej spôsobilosti príslušníkov MsP v roku 2007 boli vykonané v troch termínoch na základe príkazu NMsP. Po vykonaní jednotlivých disciplín bol každý z preverených príslušníkov ohodnotený podľa stanovených kritérií a zároveň bola spracovaná správa z preskúšania telesnej spôsobilosti príslušníkov MsP spolu s jej podrobným vyhodnotením. Všetci zúčastnení príslušníci MsP splnili kritériá preskúšania, okrem troch policajtov, ktorí boli oslobodení z preskúšania zo zdravotných dôvodov.
        Na zlepšenie kondície, postrehu, rýchlosti a pohyblivosti boli k dispozícii príslušníkom MsP v priebehu roka okrem posilňovne aj dva stolnotenisové stoly.
Strelecký výcvik príslušníkov MsP v roku 2007 bol vykonaný v štyroch termínoch a to v mesiacoch apríl, máj, jún a október. Každý termín bol rozdelený do dvoch dní. Streľby v termínoch apríl, máj a október boli vykonané v dvoch kolách, pričom v prvom kole sa strieľalo na pevný kruhový terč vzdialený 25m a v druhom kole sa strieľalo na otočný kruhový olympijský terč, tiež na vzdialenosť 25m.
Strelecký výcvik v termíne jún bol vykonaný spôsobom Combat IPSC. Strieľalo sa na dva parkúry pričom jeden parkúr bol postavený na rýchlopaľbu a druhý parkúr bol zameraný na správnu taktiku, rýchle prebíjanie a presun. Samostatne bol vyhodnotený každý parkúr a celkový výsledok.
        Začiatočníci, ktorí sa zúčastnili streleckého výcviku prvýkrát, sa v prvom rade oboznámili vždy s pravidlami na strelnici, so základnými pravidlami pri zaobchádzaní so zbraňou na strelnici. Začiatočníci vykonávali len mierenú streľbu a to vždy najskôr s výcvikovou pištoľou zn. Margolina, cal. 22 long rifle.
        Strelecká pripravenosť príslušníkov MsP Prievidza je na vysokej úrovni a má stúpajúcu tendenciu. Príslušníci MsP, ktorí mali na začiatku roku 20%-nú úspešnosť, mali na októbrovom streleckom výcviku 50%-nú úspešnosť. Výnimkou je iba stržm. Šmelko, ktorý na začiatku r. 2007 mal 31%-nú úspešnosť ale na poslednom októbrovom streleckom výcviku dosiahol 88%-nú úspešnosť a patrí medzi najlepších strelcov MsP Prievidza.
        Strelecký výcvik patrí medzi obľúbené pracovné činnosti príslušníkov MsP Prievidza a aby sa mohli príslušníci MsP Prievidza venovať takejto činnosti aj vo svojom osobnom voľne, bol v tomto roku založený Športový strelecký klub MsP Prievidza. To, že väčšina našich príslušníkov pristupuje k streľbe naozaj profesionálne dokazujú aj výsledky streleckých súťaží, ktorých sa MsP v roku 2007 zúčastnila. Na všetkých streleckých podujatiach, ktorých sme sa zúčastnili, sme vždy ako družstvo zvíťazili a aj v jednotlivcoch sme mali vždy zastúpenie na medailových miestach. Aj v minulom roku sme pokračovali v tradícii a organizovali sme už IV. ročník streleckej súťaže o Pohár primátora mesta Prievidza, ktorý sme opäť vyhrali.
        V hodnotenom období bola výzbroj MsP doplnená nákupom siedmych nových zbraní značky CLOCK 17 cal 9 mm.


5.8. Spolupráca s inými útvarmi, orgánmi a organizáciami

        Mestská polícia, z hľadiska svojho zamerania, orientovala spoluprácu v prevažnej miere na Policajný zbor a z jeho zložky hlavne na Obvodné oddelenie PZ v Prievidzi, kde vychádzala z „Dohody o vzájomnej spolupráci pri zabezpečovaní verejného poriadku v meste Prievidza“, ktorá bola uzatvorená a podpísaná medzi oboma zložkami dňa 12.1.2004.
        Okrem OO PZ Prievidza bola spolupráca rozvíjaná aj s inými zložkami OR PZ, ako je ODI PZ, kde sme popri vzájomnom vybavovaní si administratívnych dožiadaní spolupracovali aj pri vykonávaní dopravno – bezpečnostných akcií v meste Prievidza.
        Ďalej sme spolupracovali s kriminálnou políciou, hlavne v oblasti krádeží a vykrádania motorových vozidiel, krádeží vlámaním do pivníc, rodinných domov, reštauračných zariadení a pod., pričom sme v niektorých prípadoch zadržali i páchateľov uvedených trestných činov. Vo väčšine prípadov sme však vzhľadom na zameranie činnosti MsP odstupovali poznatky kriminálnej polícii k trestnej činnosti a jej páchateľom písomnou formou, pričom sme boli nápomocní pri jej dokumentácii.
        Spolupráca sa rozvíjala aj s pracovníkmi Železničnej polície Prievidza, avšak táto bola v prevažnej miere len jednostranná, hlavne zo strany MsP, či už pri vykonávaní zákrokov voči výtržníkom, podnapitým osobám, pri pátraní po totožnosti osôb a pod. Dobrá je i spolupráca s MsP v Handlovej, Bojniciach, Novákoch a Kanianke, ktorá sa prejavovala hlavne vo vzájomnom odovzdávaní si poznatkov, výmene skúseností, vybavovaní dožiadaní a pod.
        Ďalej sme boli v zmysle zmluvy uzatvorenej medzi Mestom Prievidza a Obecným úradom Kanianka nápomocní formou poskytnutia Rameru pri meraní rýchlosti v štyroch prípadoch.
        V našej práci úzko spolupracujeme i s pracovníkmi prokuratúry a súdu, pričom spolupráca s prokuratúrou je na úrovni priestupkového referátu, hlavne v oblasti konzultácie postupov pri dokumentácii spisov. Pokiaľ ide o okresný súd, tak tu musíme konštatovať, že tu nejde ani o spoluprácu, ale len o doručovanie poštou nedoručených súdnych zásielok, s ktorou požiadavkou sa na nás obracajú. Takto nás v priebehu roka 2007 požiadali o doručenie 838 zásielok. Okrem toho sme zintenzívnili spoluprácu s exekútorskými úradmi, ktorým sme v roku 2007 doručili 92 zásielok. Okrem toho sme vykonali pre súdy a prokuratúru 163 dožiadaní k osobám a ich povesti.
        Naďalej spolupracujeme i s ďalšími inštitúciami ako SAD, OSC, Červený kríž, OR HaZZ a iné.


5.9. Spolupráca s poslancami MsZ

        Spoluprácu s poslancami MsZ bola v priebehu roka 2007 na veľmi dobrej úrovni. Vytvorením policajných okrskov v minulosti sa upevnili vzájomné vzťahy medzi poslancami a príslušníkmi MsP. Príslušníci MsP sa snažili v rámci legislatívnych možností vybavovať požiadavky poslancov a občanov mesta, pokiaľ to bolo možné, k ich spokojnosti. Za účelom naplnenia požiadavky, že policajt MsP je tu pre občana sa príslušníci MsP zúčastňovali zasadnutí výborov volebných obvodov, ako aj zasadnutí primátora mesta s občanmi po jednotlivých volebných úsekoch, aby sa tak bližšie mohli oboznámiť nielen s problematikou na úseku verejného poriadku, ktorá občanov najviac trápi, ale aj so samotnými občanmi, čo značnou mierou prispelo k zlepšeniu osobnej a miestnej znalosti policajtov vo vyčlenených sektoroch.
        Požiadavky, ktoré boli vznesené na MsP sa po preverení písomne odosielali do jednotlivých volebných výborov, ako aj samotným poslancom, pokiaľ boli takto adresované.
        Príslušníci MsP spolupracovali pri zabezpečovaní verejného poriadku so všetkými komisiami, najviac ale s poslancami a členmi komisie na ochranu verejného poriadku a dopravnej komisie, ktorých zasadnutí sa zúčastňuje náčelník MsP Prievidza pričom sa tu riešili rôzne podnety a požiadavky občanov, ktoré sa odvíjali hlavne od premávky v meste. Na požiadanie poslancov alebo MsP sa vykonávali spoločné kontroly v jednotlivých volebných obvodoch, či už na diskotékach, v reštauračných zariadeniach zameraných hlavne na požívanie alkoholických nápojov, užívania drog a omamných látok, ako aj na tržniciach, trhoviskách, jarmokoch a pri konaní rôznych mestských podujatí.


5.10. Spolupráca s pracovníkmi mestského úradu

        Príslušníci MsP pri zabezpečovaní úloh vyplývajúcich so zákona o obecnej polícii dennodenne spolupracujú s pracovníkmi mestského úradu a to hlavne s ekonomickým odborom, s oddelením daní a poplatkov, odbornej starostlivosti o občana, pokiaľ išlo o osoby obývajúce sociálne zariadenia Mesta Prievidza, odborom vnútornej správy – predovšetkým na úseku právneho oddelenia, odboru výstavby a regionálneho rozvoja, hlavne však s oddelením výstavby a verejných prác.
        Veľmi dôležitou je aj spolupráca na úseku odboru školstva, ktorá sa prejavuje v prvom rade v preventívno – výchovnej činnosti, hlavne zo strany preventistu MsP, ktorého práca má neustále vzostupný trend. Dennodenne sa zabezpečuje bezpečnosť pokladníčok MsÚ pri preberaní a odvádzaní peňažných hotovostí vo VÚB, a.s., Banky Dexia a v neposlednom rade je to hlavne zabezpečovanie verejného poriadku pri rôznych zdvorilostných a významných návštevách a akciách usporiadaných mestom Prievidza.



6. ÚSEK KRIMINÁLNO-PREVENČNEJ A OSVETOVEJ ČINNOSTI


        Na MsP v Prievidzi v roku 2007 v oblasti prevencie sa do činnosti aktívne zapájali mnohí príslušníci MsP. Preventívna činnosť bola vykonávaná v súlade so Stratégiou prevencie kriminality v Slovenskej republike, ako aj požiadavkami aktuálnej situácie na úseku sociálno-patologických javov v meste Prievidza. Prostredníctvom osobitných preventívnych činností v situačnej prevencii a prevencii viktimácie bola činnosť zameraná na zvýšenie bezpečnosti obyvateľov mesta, zabezpečenia podmienok dodržiavania verejného poriadku v meste, ako aj na prezentovanie práce a informovanie občanov mesta o práci MsP.
        Prednášková činnosť a výber tematiky besied boli prispôsobené potrebám, ktoré vyplynuli z vyhodnotenia aktuálneho stavu v oblasti dodržiavania verejného poriadku. Bol vypracovaný koncept prednášok a besied na ZŠ a SŠ, ktorý bol ponúknutý materským, základným a stredným školám v meste. Besedy boli zamerané na oblasť popularizácie práce MsP, prevencie kriminality a sociálno-patologických javov, prevencie drogových závislostí, prevencie šikanovania, dopravnej výchovy a významnou súčasťou bolo aj oboznamovanie mládeže s takými VZN mesta, s dodržiavaním ktorých sa vyskytli najväčšie problémy. Súčasťou práce s deťmi a mládežou boli ukážky z výcviku služobných psov a policajnej kynológie na ZŠ a MŠ. Pre záujem obcí okresu Prievidza vykonali príslušníci MsP pri príležitosti MDD v júni ukážky výcviku, výzbroje, výstroja aj kynológie pre deti v obciach Kocúrany a Nitrianske Pravno.
        V priebehu roku 2007 bolo vykonaných celkom 123 besied, ktorých sa zúčastnilo približne 2 920 detí, žiakov a pedagogických pracovníkov. Časť prednášok pre žiakov základných aj stredných škôl bola realizovaná v spolupráci s preventistkou OR PZ Prievidza. Koordinátor preventívnych činností (KPČ) MsP sa aj v roku 2007 zúčastňoval sa na školeniach, poriadaných KR PZ v Trenčíne, pričom zámerom bola koordinácia práce a vzájomná výmena skúseností preventistov mestských polícií a Policajného zboru SR z Trenčianskeho kraja. Príkladom spolupráce MsP a PZ SR v oblasti prevencie bola účasť KPČ MsP na rozširujúcom školení lektorov k projektu „Správaj sa normálne“ pre žiakov 5. ročníkov ZŠ. Projekt je financovaný a materiálne zabezpečovaný zo strany Policajného zboru. V školskom roku 2006/2007 bola nadviazaná spolupráca so ZŠ na Ul. Energetikov, kde projekt prebiehal vo vybranej triede 5. ročníka. V školskom roku 2007/2008 už KPČ MsP v rámci projektu pracoval s tromi triedami, čo je celý 5. ročník na škole. V decembri bola na ZŠ v Prievidzi zaslaná a odvysielaná relácia do školského rozhlasu k tematike „zábavnej pyrotechniky“, spracovaná KPČ.
        V priebehu roka pokračovali besedy s tematikou „Prevencia obchodovania s ľuďmi“ hlavne na ZSŠHSaO na Nábreží J. Kalinčiaka, kde za zúčastnili dievčatá zo študijných odborov, v ktorých vykonávajú prax aj v zahraničí a sú najviac ohrozenou skupinou. Prednášky boli realizované v spolupráci s preventistkou OR PZ formou zážitkového a skupinového učenia. Naďalej pokračovala spolupráca v tejto oblasti so Slovenským krízovým centrom „Dotyk“ v Beckove, kde bola v rámci projektu MsP Prievidza „Čítaj a premýšľaj“ vydaná brožúra pre účastníkov besied prevencie obchodovania s ľuďmi v novom, aktuálnom vydaní.
        V oblasti boja proti drogovým závislostiam vychádzala preventívna aktivita v tejto oblasti z Národného programu boja proti drogám na roky 2005-2008, prijatého vládou SR, v podmienkach prevencie MsP Prievidza. V tejto oblasti sa snažíme pôsobiť aktuálnymi metódami. V spolupráci s Hornonitrianskym osvetovým strediskom (ROC) Prievidza sa uskutočnili besedy so žiakmi stredných škôl formou skupinového učenia a interaktívnych hier, ktoré sa stretli s pozitívnym ohlasom. V spolupráci s Knižnicou Prievidza sa KPČ zúčastnil na prednáške s témou Sekty a kulty, podujatí pre deti „Noc v knižnici s Andersenom“ a podujatia „Čitateľský maratón“. V rámci projektu „Čítaj a premýšľaj“ v spolupráci s ICM Prievidza boli vydané a vytlačené materiály pre žiakov s protidrogovou tematikou.
        Tradične pokračuje spolupráca MsP s MŠ v Prievidzi, kde príslušníci MsP vykonali 5 ukážok výcviku služobného psa spolu s besedami pre zúčastnené deti, ako aj účasť na podujatí k dopravnej výchove detí MŠ pod názvom „Malý dopraváčik“ pre všetky MŠ v meste. Seniorom boli venované besedy v klube dôchodcov „Bôbar“ a v Domove dôchodcov na Ul. Okáľa, zamerané na tematiku bezpečnosti doma, na ulici a ochrane pred podvodníkmi s účasťou 130 občanov v dôchodkovom veku.
        Používanie a rozmiestňovanie makiet policajtov MsP pokračovalo aj v roku 2007. V priebehu roka došlo postupne k zvýšeniu počtu miest, kde sú rozmiestňované, až na súčasný stav 8 stanovíšť. Makety boli rozmiestňované na vybrané lokality výhradne v blízkosti škôl na Ul. S. Chalupku a na Ul. Mariánskej a po jednej makete na Nábreží J. Kalinčiaka a Nábreží sv. Metoda, Sv. Cyrila a Malonecpalskej ulici. V rámci dohôd so školami 5 makiet rozmiestňujú zamestnanci škôl, v jednom prípade je maketa uschovaná v objekte súkromnej firmy a 1 maketa je uschovaná v priestore ZŠ Malonecpalská. V priebehu roka boli navyše vybavené reflexným nápisom „SPOMAĽ!“ Makety policajtov plnia účel v rámci prevencie v cestnej premávke - znižovanie rýchlosti vozidiel, používanie bezpečnostných pásov, osvetlenie vozidla a pod. Negatívnym javom je ich občasné poškodzovanie, čo je spôsobené vandalizmom a postojom časti občanov k polícii.
        Aj napriek rozmiestneniu makiet boli príslušníkmi MsP denne počas školskej dochádzky zabezpečované vybrané priechody pre chodcov v blízkosti základných škôl pred vyučovaním a od 2. polovice septembra 2007 v okolí vybraných škôl aj po vyučovaní vo vytipovaných časových intervaloch. Táto činnosť je občanmi mesta kladne hodnotená. Táto preventívna aktivita MsP je tradíciou od jej založenia. V prvý deň školského roka 2007 príslušníci MsP distribuovali rodičom detí materiál s názvom „Rady rodičom prváčikov pred prvou cestou do školy“, v ktorom boli obsiahnuté informácie preventívneho charakteru. Boli vykonané preventívne akcie v spolupráci so základnými školami mesta, kde vybraní žiaci dávali písomné upozornenie o prekročení rýchlosti vodičom, ktorí prekročili maximálnu povolenú rýchlosť. Meranie bolo vykonané na komunikáciách v bezprostrednej blízkosti ZŠ Mariánska a ZŠ S. Chalupku, rovnako ako preventívne Veľkonočné a Mikulášske meranie rýchlosti bez pokút, kde boli zistené priestupky prejednávané dohováraním.
        Na základe požiadavky MsP sa na jednaniach dopravnej komisie zúčastňuje náčelník MsP alebo ním poverená osoba za účelom zlepšenia informovanosti MsP a verejnosti o zmenách v dopravnom značení a pod. a zabezpečenia odborného garanta pri presadzovaní požiadaviek mesta a oprávnených požiadaviek občanov v tejto oblasti.
        V rámci určených policajných okrskov sa príslušníci MsP zúčastňujú na stretnutiach primátora mesta s občanmi jednotlivých volebných obvodov a zasadnutiach výborov volebných obvodov. MsP takto môže okamžite reagovať na podnety poslancov, poprípade zúčastnených obyvateľov mesta. Predovšetkým členovia hliadok získavajú prehľad o problémoch vo svojich sektoroch. Príslušníci MsP si naďalej vytvárajú kontakty so správcami bytov a domovými dôverníkmi. Prostredníctvom ich požiadaviek im hliadky MsP dodávajú aktuálne materiály z problematiky VZN mesta či iných zákonných noriem, ktorý zabezpečuje KPČ MsP.
        Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy INEKO pravidelne raz štvrťročne hodnotí ratingom opatrenia regiónov v rámci Slovenska. V treťom štvrťroku 2007 sa medzi kladne hodnotené opatrenia dostala aj skúšobná prevádzka kamery v služobných vozidlách MsP Prievidza, ako aj používanie náhlavnej minikamery pri dokumentácii priestupkov a služobných zákrokov mestskej polície. V rebríčku + 300, resp. - 300 bodov sme boli ohodnotení +125 bodmi. Hodnotenie bolo zverejnené v denníku Pravda.
        Činnosť na úseku prevencie je zameraná aj na informovanie občanov a verejnosti o práci MsP a budovanie pozitívneho vzťahu k polícii vôbec. Pravidelne v týždňových cykloch boli zasielané príspevky do regionálnych médií: 3TV, Prieboj, RN Prievidzsko, Beta rádio o najzaujímavejších prípadoch a najčastejších priestupkoch riešených MsP. Rozšíril sa okruh médií i s celoštátnou pôsobnosťou, prostredníctvom ktorých prezentujeme prácu MsP. V súčasnosti poskytujeme informácie z činnosti MsP Prievidza až 21 médiám na území SR vrátane Obecných novín. Prebiehali pravidelné týždňové (utorkové) telefonické vstupy do vysielania Rádia Beta, ktoré boli od novembra nahradené vstupmi priamu v štúdiu rádia. V nich koordinátor prevencie informoval občanov o činnosti MsP, o zaujímavých zákrokoch, nových zákonných normách a nariadeniach mesta.
        V roku 2007 bola v 3 prípadoch využitá smernica schválená MsZ mesta Prievidza „Zásady posilnenia motivácie občanov mesta Prievidza k spolupráci s Mestskou políciou v Prievidzi na úseku ochrany majetku“ o odmenách občanom za poskytnuté informácie, vedúce k zadržaniu, zisteniu totožnosti a usvedčeniu páchateľov priestupkov proti majetku. Občanom mesta boli vyplatené finančné prostriedky vo výške 2 500,-Sk / 82,98 €.
        Význam na úseku prevencie plní aj vlastná internetová stránka MsP Prievidza www.msp-prievidza.sk. Na nej môžu občania získať prehľad o činnosti a aktivitách MsP a najmä o činnosti na úseku prevencie. Pre získanie prehľadu o názoroch občanov na prácu MsP sa stránka prispôsobuje aktuálnym potrebám a doposiaľ ju navštívilo viac ako 7 000 občanov.
        Mestská polícia Prievidza, v spolupráci s Aeroklubom Prievidza, usporiadala pri príležitosti Medzinárodného dňa detí pre žiakov škôl, mládež aj občanov okresu Prievidza v poradí už IV. ročník obľúbeného podujatia pod názvom „Deň polície, armádnych a záchranných zložiek – Medzinárodný deň detí Slovenských elektrární – ENELu a mesta Prievidza“ ,kto ré sa uskutočnilo dňa 25. mája 2007 na letisku Prievidza za účasti policajných, záchranných a zabezpečovacích zložiek a ASR. Na podujatí prebiehali rôzne súťaže pre prítomné deti, pre ktoré boli k dispozícii vyhliadkové lety, súťaže, ceny a sladkosti od sponzorov podujatia. Podujatie navštívilo vyše 5 000 detí nielen z okresu Prievidza, vrátane detí z detských domovov a stretlo sa s veľkým ohlasom.
        MsP prihlásila kolekciu kartičkových kalendárov MsP do súťaže „O najkrajší kalendár roka“, ktorej vyhodnotenie bolo v marci 2007 v Klube fotopublicistov v budove Štátnej vedeckej knižnice v Banskej Bystrici. Kolekcia kartičkových kalendárov MsP bola zaradená do výstavnej kolekcie a kartičkový kalendár MsP získal ocenenie „Najkrajší kalendár roka“.
        V oblasti prevencie boli vypracované 2 rozsiahle projekty zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky v meste Prievidza, ktoré boli v stanovenom termíne do 30.6.2007 zaslané na Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR. Prvý riešil systém svietiacich priechodov pre chodcov, v ktorom bolo navrhnutých na riešenie 10 vybraných priechodov pre chodcov v celkovej výške 5 869 108,20 Sk / 194 818,70 €. Druhý riešil problematiku rozmiestnenia informačných tabúľ pre zmeranie a oznámenie reálnej rýchlosti napr. Ramer 8RS, rozmiestnenie klimatizovaných kovových skríň umiestených na stĺpoch (cca 3m), budovách alebo inžinierskych stavbách – prevedenie AD 9P, rozmiestnenie kovových makiet príslušníka MsP, meranie presnosti tachometrov motorových vozidiel prostredníctvom radarového merača rýchlosti AD 9T, dopravnú výchovu na vybraných školách (ZŠ, SŠ) a materských školách vo výške 2 164 290,- Sk / 71 841,27 €. Ani jeden z týchto projektov nebol úspešný. Úspešnejší bol projekt „Čítaj a premýšľaj“, na ktorého realizáciu sme získali grant z rady vlády SR pre prevenciu 20 000,- Sk / 663,88 €. V mesiaci november bol realizovaný projekt svietiaceho priechodu pre chodcov na Ul. Mariánska v blízkosti cintorína z prostriedkov Komisie ochrany verejného poriadku.
        V priebehu roka boli vykonané spoločné akcie s ÚPSVaR v Prievidzi na úseku sociálnej prevencie, zamerané na odhaľovanie maloletých a mladistvých osôb, prejavujúcich znaky zanedbávania povinnej školskej dochádzky, páchania trestnej činnosti a iných sociálno-patologických javov. Pokračovala tiež spolupráca MsP s pracovníkmi oddelenia sociálno - právnej ochrany detí a prevencie Obvodného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Prievidzi pri vykonávaní kontrol v problémových rodinách a riešení situácie takýchto osôb zistených pri hliadkovej činnosti MsP. Kontroly reštauračných zariadení, diskoték boli vykonávané priebežne počas hliadkovej činnosti.
        Dňa 28.2.2007 MsP zorganizovala spoločné jednanie s oprávnenými orgánmi prejednávajúcimi problematiku starých vozidiel za účelom zjednotenia postupu pri riešení vzniknutých problémov v tejto oblasti.
        V druhej polovici roka bol vypracovaný návrh riešenia zviditeľnenia ostatných vytipovaných priechodov pre chodcov na území mesta 3D technológiou, ktorý bol odovzdaný dopravnej komisii pri MsZ. Zároveň bol odovzdaný návrh vytipovaných lokalít na osadenie betónových zatrávňovačov za účelom zvýšenia počtu parkovacích miest v jednotlivých častiach mesta.
        Počas plnenia služobných úloh, kontrol reštauračných zariadení a pri kontrolách dodržiavania VZN mesta boli zisťované prípady ich porušovania zo strany osôb mladších ako 18 rokov. V uvedených prípadoch boli oznamované konania týchto osôb listom rodičom a školám, ktoré delikventi navštevujú. V prípade podozrenia zo zanedbávania výchovy detí zo strany rodičov bolo zaslaných celkom 14 listov aj na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v Prievidzi. Na základné alebo stredné školy bolo v roku 2007 zaslaných celkom 94 listov, rodičom bolo zaslaných celkom 102 listov. V niektorých prípadoch boli rodičia o konaní svojich maloletých detí upozorňovaní priamo hliadkami MsP v mieste trvalého bydliska.
        Vzhľadom na uvedené skutočnosti je predpoklad, že činnosť MsP na úseku prevencie kriminality bude pokračovať v množstve aktivít aj v roku 2008.


7. MONITOROVACÍ KAMEROVÝ SYSTÉM MsP


        V priebehu celého roka sme pokračovali v napĺňaní projektu „Bezpečné mesto Prievidza“, ktorý je zároveň nosným pilierom preventívnej činnosti MsP. Cieľom uvedeného projektu je zabezpečiť občanom a návštevníkom mesta pocit bezpečia v uliciach mesta, a to v denných, tak i v nočných hodinách. Má byť prostriedkom účinného boja proti kriminalite predovšetkým jej presunom do okrajových častí mesta. Zároveň má slúžiť k zvýšeniu efektívnosti zásahov mestskej polície. Budovanie MKS je značne finančne náročné, preto je snahou MsP financovanie ďalších etáp tohto projektu zabezpečiť i z mimorozpočtových prostriedkov mesta, predovšetkým každoročným žiadaním prostriedkov z fondu prevencie kriminality vlády SR už od roku 2002. V tomto roku mesto nezískalo z tohto fondu žiadne finančné prostriedky, preto je mesto odkázané predovšetkým na svoje rozpočtové prostriedky. V priebehu roka sa v značnej miere vyskytovali rôzne poruchy na jednotlivých kamerách, ktorých odstraňovanie, ich minimalizáciu sme priebežne riešili. K mnohým z nich dochádzalo z dôvodu ich zastaranosti, niektoré z nich sú v nepretržitej prevádzke 3 – 4 roky. Z tohto dôvodu je potrebné očakávať, že k poruchám prevádzky kamier bude v budúcnosti dochádzať častejšie. V budúcom období bude nutné riešiť tento problém postupnou modernizáciou MKS. Ďalšie poruchy súviseli s tým, že kamerový systém (kamery č. 7 – 9) je vybudovaný na báze rádiového prenosu vo voľnom prenosovom pásme 2,4 GHz, ktoré je voľne dostupné pre akéhokoľvek užívateľa. Nedostatky so zasekávaním life obrazu, oneskorenia riadenia kamery spôsobujú rôzne príčiny zahltenia pásma, ktoré s narastajúcim počtom iných prowiderov prinášajú rôzne úskalia. Z uvedeného dôvodu bola koncom septembra 2007 realizovaná výmena rádiového prenosu vo voľnom prenosovom pásme 5,4 GHz, ktoré nie je v súčasnosti zaplnené tak ako pôvodné pásmo. Došlo k poškodeniu jednej kamery vplyvom živelnej pohromy (kamera č. 3 – zasiahnutie bleskom). Vzhľadom k tomu, že kamery sú poistené proti vplyvom živelnej pohromy, uvedené poškodenie je v súčasnosti riešené ako poistná udalosť. Dňoch 11.4. – 19.4.2007 bolo realizované premiestnenie stacionárnej kamery z Ul. Ciglianska cesta č. 9A na parkovisko A. Žarnova miesto digitálnej kamery, táto digitálna kamera bola nainštalovaná na bytový dom Ul. Ľ. Ondrejova č. 1. V priebehu roka firma INŠTAL realizovala montáž optických káblov v častiach, kde dosiaľ neexistovali, ale ich existencia bola potrebná v záujme zriadenia optickej siete pre kamerový systém a umožnenia prenosu dát na vnútornej počítačovej sieti MsP optickým vláknom, predovšetkým na sídlisku Žabník. Všetky digitálne kamery okrem kamery č. 6 a troch stacionárnych kamier č. 7 až č. 9 sú napojené na optickú sieť. Zároveň koncom roka prebiehali práce na modernizácii dispečingu MKS inštaláciou 4 ks LCD monitorov s vysokou rozlišovacou schopnosťou (2560 x 1600 pixelov), doplnením stola, 2 ks otočných kresiel z prostriedkov získaných z projektu ESF „Chránené pracovisko“ vo výške 360 000,- Sk / 11 949,81 € a na zvýšení kapacity optických prevodníkov na optickej sieti vo výške 124 000,- Sk z rozpočtu mesta. Toto riešenie umožňuje kvalitnejšie sledovanie diania na jednotlivých záberoch kamier z dôvodu ich vysokej rozlišovacej schopnosti, čím sa tak nenamáha ich zrak ako predtým, zároveň umožňuje šetrenie nákladov na projekčné lampy do dataprojektora. Dosiaľ používaná plazmová obrazovka na účely detailnejšieho monitoringu záberov z konkrétnej kamery bude použitá na novobudovaný GPS systém. K tomuto riešeniu sme dospeli na základe predpokladu, že počet kamier bude v budúcnosti postupne narastať. V budúcom roku bude potrebné riešiť otázku zabezpečenia kvalitnejšieho záložného zdroja na dispečingu MKS, čím sa zaistí ochrana proti viacnásobným opakovaným niekoľkominútovým výpadkom prúdu na dispečingu.

        V súčasnosti je funkčných 11 digitálnych kamier a 6 stacionárnych kamier. Na optickú sieť je napojených 12 digitálnych kamier a 1 stacionárna kamera a jedna digitálna kamera č. 6 na Ul. Cíglianska cesta č. 8A a tri stacionárne kamery na Ul. Cíglianska cesta č. 9, č. 9A fungujú na rádiový prenos).

        Na miesta inštalácie uvedených kamier upozorňuje žltá informačná tabuľa s logom kamery. Na dispečingu MKS je k dispozícii „Prehľad umiestnenia info tabúľ s logom kamery“. Výhodou tohto systému je, že v prípade digitálnych kamier sa jedná demontovateľné kamery, ktoré bude možné kedykoľvek presunúť do miest zvýšeného výskytu priestupkov a kriminality.

        V júli 2007 vykonali inšpektori Úradu ochrany osobných údajov kontrolu dodržiavania zákona NR SR č. 428/2002 Z.z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov na kamerovom systéme MsP. Pri kontrole neboli zistené žiadne nedostatky, z kontroly vzišlo len odporučenie na viditeľnejšie umiestnenie informačných tabúľ s logom kamery a vykonanie úpravy dispečingu MKS na režimové pracovisko.

        V priebehu roka došlo k zmene „Nariadenia náčelníka MsP Prievidza č. 9/2007 o obsluhe MKS v súvislosti s potrebou zaistenia bezpečnosti v súlade s platným zákonom o ochrane osobných údajov. V roku 2007 bolo na základe 46 žiadostí KR PZ Bratislava, OR PZ Prievidza a OO PZ Prievidza vydaných 39 záberov na nosičoch dát. V 2 prípadoch bola žiadosť dodaná po uplynutí 7 dňovej lehoty stanovenej na vymazanie záberov z disku, v 1 prípade OO PZ nedodalo potrebný nosič na napálenie požadovaného záberu, preto nemohlo byť žiadosti vyhovené. V 3 prípadoch sme nevyhoveli žiadosti z dôvodu, že v požadovanej lokalite sa kamera nenachádza, v 1 prípade sme žiadosti nevyhoveli, pretože v dobe žiadosti OO PZ nebola kamera funkčná.

        V priebehu roka sa realizovalo poistenie nových kamier proti krádežiam, poškodeniam a vplyvom živelnej pohromy. V súčasnej dobe je poistených celkom 15 kamier. Poplatky za poistenie kamier činia sumu 27.189,-Sk / 902,51 €. Dve stacionárne kamery v podchode nie sú poistené vzhľadom k tomu, že spoluúčasť je vo výške 10 000,- Sk / 331,94 €. Faktúry za realizované premiestnenie kamier, výmenu rádiového prenosu a modernizáciu dispečingu MKS boli uhradené koncom roka 2007. Faktúra za montáž výkonnejších optických prevodníkov je splatná v januári 2008.

        Intenzívnemu využívaniu kamier napomáhala existencia chráneného pracoviska s 8 operátormi MsP pre zabezpečenie prevádzky dispečingu so záznamovým zariadením, monitormi a ovládacou jednotkou v súlade s projektom „Bezpečné mesto Prievidza“. Jedná sa o projekt, ktorý financuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe ustanovenia § 54 ods. 2 písm. a) platného zákona NR SR č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Výzvy č. 1/2006 - § 54 ods. 2 písm. a) v rámci projektu podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím zriadením chráneného pracoviska formou nenávratných paušálnych príspevkov. V súvislosti s ukončením jedného projektu (4 operátori MKS) k 30.6.2008 a ďalšieho projektu (2 operátori MKS) k 30.8.2008 po tomto termíne zostanú v rámci tohto projektu na chránenom pracovisku len dvaja operátori MKS. Vzhľadom k tomu, že v roku 2007 nebol vyhlásený žiadny projekt v tejto oblasti, bolo nutné riešiť obsadenosť dispečingu v doterajšom počte na rok 2008 financovaním miezd 6 operátorov MKS z rozpočtu mesta. Priebežným sledovaním záberov z jednotlivých kamier operátormi MKS sa dosiahlo efektívnejšie využívanie kamier pre potreby zisťovania prípadov protiprávneho konania v lokalitách umiestnenia jednotlivých kamier.

        S prevádzkou chráneného pracoviska súvisí značná agenda, nakoľko sa jedná o projekt Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Európskeho sociálneho fondu. Priebežne sú operátori MKS školení k zaobchádzaniu s kamerovým systémom, všetci zvládajú prácu s monitorovaním jednotlivými kamerami, prepínanie kamier, tlač záberov z kamier, ukladanie potrebných záberov na stanovené miesto v počítači, vyhľadanie uložených záberov, ich napaľovanie na nosiče dát, nastavovanie automatických trás na jednotlivých kamerách. Z dôvodu zabezpečenia štatistiky je vedený „Záznam kamerových udalostí“.
        Všetci príslušníci MsP Prievidza boli poučení o novele zákona č. 428/2002 Z.z, o čom existuje hodnoverný záznam. Po zriadení chráneného pracoviska absolvovali školenie všetci operátori MKS vrátane stanoveného školenia v zmysle zákona o ochrane osobných údajov. O skúsenosti so zriaďovaním chráneného pracoviska sme sa podelili s viacerými MsP z ktorých viaceré aj chránené pracovisko zriadili. Od septembra 2007 prebiehali pravidelné porady s operátormi MKS (1 x mesačne), na ktorých sa vyhodnocovalo plnenie funkčnej náplne a vykonávali sa ich školenia. Bol vypracovaný Plán kontrolnej činnosti na dodržiavanie bezpečnosti kamerového systému na rok 2007 na základe, ktorého boli vykonané kontroly zástupcom náčelníka MsP – zodpovednou osobou za výkon dohľadu nad ochranou osobných údajov v informačných systémoch (MKS) u prevádzkovateľa. Zistené nedostatky boli v stanovenom termíne odstránené.

        V roku 2007 bolo celkom vykonaných 1 583 výjazdov, na základe ktorých bolo zistených celkom 1160 priestupkov a 2 TČ. V budúcnosti pri neustálom zvyšovaní počtu kamier sa javí potreba zvážiť zriadenie funkcie referenta MKS, ktorý by mal na starosti prevádzku, opravy, revízie, pravidelné odborné prehliadky, zmluvy, dohody o odbere elektrickej energie, žiadosti o zriadenie odberných miest, nájomné zmluvy a ostatnú agendu monitorovacieho kamerového systému. Napriek obsadeniu dispečingu MKS 8 operátormi MKS, naďalej nie sme schopní pokryť monitorovanie kamier po dobu 24 hodín.

        Vzhľadom k tomu, že dňom 31.12.2007 končila platnosť rámcovej zmluvy na obstarávanie kamerového systému MsP firmou G4S Security Systems (SK), s.r.o. Bratislava bolo v roku 2007 realizované verejné obstarávanie na dodávku, montáž a servis monitorovacieho kamerového systému mesta s platnosťou do 31.12.2008.

        V prílohe č. 15 je prehľad zistených priestupkov a protiprávnych konaní v lokalitách s nainštalovanými kamerami za rok 2007.


8. POLITIKA (MANAŽÉRSTVO) KVALITY


        Mesto Prievidza má od konca roka 2004 zavedenú manažérsku normu kvality, ktorej súčasťou je aj MsP Prievidza. Udelila ju nezávislá certifikačná spoločnosť QSCert zo Zvolena na základe niekoľkomesačného konzultačného procesu. Ide o medzinárodne uznávaný certifikát manažérskej normy kvality ISO 9001:2000. V mesiaci jún 2007 prebehol externý audit s cieľom preveriť proces podľa KP 19 – Ochrana verejného poriadku s výsledkom : postup realizácie procesov je dodržiavaný na 100% a vyhovuje požiadavkám normy ISO 9001 : 2000. S obdobným výsledkom dopadol aj interný audit dňa 28. septembra 2007. Pri recertifikačnom audite v júni 2007 odporučila nezávislá certifikačná spoločnosť ELBACERT samostatné zavedenie manažérskej normy kvality Mestskou políciou v Prievidzi. Na základe tohto odporúčania a na základe súhlasu primátora mesta MsP koncom septembra zahájila proces budovania samostatného systému manažérstva kvality, v rámci ktorého 7 zamestnancov a príslušníkov MsP získalo certifikát interných audítorov. Za pomerne krátky čas konzultačného procesu boli vytvorené podmienky na absolvovanie certifikačného auditu. Dňa 20.11.2007 prebehla I. etapa úvodného certifikačného auditu a v dňoch 10.12. a 11.12.2007 prebehla II. etapa úvodného certifikačného auditu na získanie certifikátu systému manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001/ EN ISO 9001:2000 v oblasti : „Výkon ochrany verejného poriadku v zmysle zákona o obecnej polícii.“ Audit bol vykonaný podľa schváleného programu. Počas auditu neboli zistené nezhody. Boli identifikované zistenia, na ktoré budú v protokole z auditu zadefinované odporúčania. na základe výsledkov obidvoch etáp certifikačného auditu Audítorský tím v zložení : vrchný audítor PaedDr. Ján Čeman a konzultant Ing. Ivan Mokrý navrhol udeliť Mestskej polícii v Prievidzi ako prvej polícii na území SR certifikát manažérstva kvality.
        Dňa 18.12.2007 na slávnostnom zasadnutí MsZ o 15.30 hod. bol riaditeľom spoločnosti ELBACERT a.s. Ing. Marekom Krajčovom odovzdaný certifikát systému manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001/ EN ISO 9001:2000 v oblasti : „Výkon ochrany verejného poriadku v zmysle zákona o obecnej polícii.“ do rúk náčelníkovi MsP v Prievidzi plk. JUDr. Mariánovi Mikulovi. Zavedenie manažérskej normy kvality je pozitívnym signálom, ktorý vysiela Mestská polícia Prievidza vo vzťahu k vlastným občanom, v ponímaní ktorých sa činnosť MsP maximálne zefektívni a zdynamizuje.
        Každoročne MsP vypracúva a plní „Ciele kvality“. Za rok 2007 boli splnené všetky úlohy okrem jednej. Ide o vytipovanie vhodnej lokality, riešenie financovania projektu výstavby kombinovanej strelnice z mimorozpočtových zdrojov. Bola vykonaná obhliadka miest pripadajúcich do úvahy na výstavbu strelnice, bola vytipovaná lokalita, no vzhľadom k tomu, že v tejto lokalite má v budúcnosti prebiehať výstavba komunikácie bude nutné vytipovať novú lokalitu. Spracovanie a riešenie projektu výstavby z mimorozpočtových zdrojov zostáva naďalej v sledovaní v roku 2008.

        Vykonaná novelizácia smerníc a poriadkov MsP v roku 2007 :         Od 25.7.2006 je MsP v Prievidzi držiteľom osvedčenia na meranie hluku. v životnom prostredí vykonaním skúšky na Úrade verejného zdravotníctva SR podľa § 9 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 126/2006 Z.z. o verejnom zdravotníctve v znení neskorších predpisov. Uvedené osvedčenie má platnosť po dobu 5 rokov. Dňa 14.1.2007 na základe opakovaných sťažností na rušenie nočného pokoja bolo vykonané meranie hlučnosti pred prevádzkou Disco Jantár. Vypočítaná hodnotiaca hladina akustického tlaku pri meraní č. 1 prepočítaná na referenčný časový interval pre noc : : Laeq,noc = 47,9 dB prekračovala najvyššiu prípustnú hodnotu. Na základe získaných výsledkov merania sme dospeli k záveru, že v zariadení Tatiana Dírerová – TADEX, Disco Jantár Zapotôčky , Ul. J. I. Bajzu č. 4, Prievidza došlo rušeniu nočného pokoja nadmernou hudobnou produkciou – prekročeniu najvyššej prípustnej hodnoty ekvivalentnej hladiny A hluku pre kategóriu III. pre hluk z iných zdrojov pre nočný čas. Uvedená vec bola postúpená na správne konanie. Priebežne sa vokolí vybraných reštauračných zariadení vykonávajú merania hluku pozadia pre potreby budúcich možných meraní hlučnosti. Úspešne prebieha spolupráca s RNDr. Waldeckerovou z RÚVZ so sídlom v Bojniciach, ktorá poskytuje metodickú pomoc.
        Dňa 17.10.2007 sa zahájila skúšobná prevádzka GPS systému a informačného systému Memphis, koncom mesiaca november 2007 sa začalo s inštaláciou GPS systému, ktorý je čiastočne funkčný (3 vozidlá). V ďalšej etape sa bude pokračovať v sfunkčnení GPS systému (2 vozidlá a 6 peších hliadok) a v postupnej inštalácii informačného systému MEMPHIS, ktorý bude funkčný v priebehu mesiaca február 2008. Systém MEMPHIS uľahčuje vytváranie a správu vedených agend. Hlavným rysom systému MEMPHIS je, že sa na spracovaní údajov do IS podieľajú pracovníci na útvaroch MsP, tak i priamo hliadkujúci policajti v teréne. Používané mobilné terminály umožnia hliadkujúcim policajtom zaznamenať udalosti priamo v teréne a následne elektronicky previesť všetky údaje do IS na útvare MsP, kde sú k dispozícii pre ďalšie spracovanie (doriešenie, informovanosť, štatistiky). Systém MEMPHIS prináša predovšetkým zvýšenie úrovne a rýchlosti správy a riadenie činnosti policajných jednotiek. Mobilné terminály so zabudovaným on – line GPS systémom pre pešie hliadky sú schopné zaznamenávať a spracovať rôzne dáta a zaznamenávať pohyb peších hliadok. výstupy z monitoringu pohybu hliadok sa on – line zaznamenávajú na monitore operačného MsP.
V priebehu roka boli vypracované a zaslané čiastkové pripomienky k pripravovanej novele zákona o obecnej polícii a ďalších zákonov majúcich súvislosť so zákonom o obecnej polícii na základe požiadavky Združenia náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska.
        Vzhľadom k tomu, že dňa 24.9.2006 došlo zo strany elektronického média – TA3 k porušeniu objektívnosti a nestrannosti spravodajstva pri uverejňovaní príspevku o právomociach obecných a mestských polícií, Mestská polícia v Prievidzi sa obrátila na kompetentné orgány so sťažnosťami na vyššie uvedené konanie tohto média. Dňa 11.12.2006 sme obdržali oznámenie rady o začatí konania pre podozrenie na porušenie zákona zo strany TV TA3. Vzhľadom k tomu, že na rozhodnutie má rada zo zákona o vysielaní a retransmisii 6 mesačnú lehotu, tak až v priebehu tohto roka sme sa dozvedeli konečný verdikt. rada pre vysielanie a retransmisiu na svojom zasadnutí dňa 3.4.2007 rozhodla, že TA3 zastúpené spoločnosťou C.E.N. s.r.o. porušil povinnosť ustanovenú v § 16 písm. b) zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že v spravodajskom programe Správy TA 3 zo dňa 24.09.2006 o cca 17.00 hod. odvysielal príspevok informujúci o právomociach mestských policajtov, v ktorom nezabezpečil objektívnosť a nestrannosť, za čo mu ukladá podľa ustanovenia § 64 ods. 1 písm. a) zákona č. 308/2000 Z. z. sankciu – upozornenie na porušenie zákona.
        V priebehu roka sme podali niekoľko podnetov na iné inštitúcie. Jednalo sa o tieto:


9. ÚSEK KONTROLNEJ ČINNOSTI


        Nezastupiteľné miesto pri plnení úloh mestskej polície má kontrolná činnosť. Predovšetkým dôsledne a účinne vykonaná kontrola účinná má svoj podiel na celkovom postavení a úrovni Mestskej polície Prievidza v porovnaní s inými mestskými a obecnými políciami. Bola vykonávaná nepravidelne, náhodne náčelníkom mestskej polície, zástupcami náčelníka ako aj referentom výkonu kontroly. Výkon kontroly bol orientovaný na dodržiavanie Štatútu mestskej polície, pracovného, výstrojného, organizačného a prevádzkového poriadku, ale aj na plnenie úloh podľa zákona o obecnej polícii a Všeobecne záväzných nariadení mesta Prievidza. Kontroly boli zamerané aj na dodržiavanie fondu pracovného času, požívanie alkoholických nápojov pred nástupom a počas výkonu služby. Priebežne počas celého roka bol zisťovaný stav v pridelených sektoroch, so zameraním na riešenie skládok, zisťovanie vrakov, problémov na úseku verejného poriadku. Na zistené menšie nedostatky boli upozorňovaní dotknutí príslušníci mestskej polície a následne o zistených nedostatkoch boli informovaní príslušníci na rannom rozdelení hliadok s požiadavkou na ich odstránenie. Trikrát boli zistené nedostatky vo výkone služby za ktoré bolo príslušníkom udelené písomné upozornenie na nedostatky v práci s požiadavkou na ich odstránenie.
        Kontrolnou činnosťou bolo v roku 2007 kontrolované aj dodržiavanie liečebného režimu počas dočasnej pracovnej neschopnosti príslušníkov a zamestnancov mestskej polície. V dvoch prípadoch bolo zistené porušenie liečebného režimu, na základe čoho bolo pristúpené k rozviazaniu pracovného pomeru v zmysle platných predpisov.


ZÁVER


        „Správa o činnosti Mestskej polície Prievidza za rok 2007“ v celom svojom rozsahu poukazuje na tú skutočnosť, že na úseku zabezpečovania verejného poriadku, ochrane života a zdravia občanov i ich majetku, príslušníci MsP odviedli veľký kus práce, čím sme naplnili predsavzatie pre rok 2007 – „Bezpečnosť občana je našou prioritou“
        V nastolenom trende a predsavzatí budeme pokračovať i v roku 2008 ako poriadkový útvar mesta Prievidza, ktorého prvoradým cieľom bude „slúžiť občanom v meste“ pri zabezpečovaní ich bezpečnosti a s tým súvisiacich úloh v intenciách zákona č. 864/91 Zb. a jeho doplnkov.
        Za tým účelom budeme v priebehu roka 2008 venovať pozornosť nasledovným okruhom:

/späť na správy o činnosti/