Správa o činnosti MsP Prievidza
 za obdobie od 01.01.2009 do 31.12.2009



ÚVOD


        Mestská polícia Prievidza (ďalej len MsP) aj v roku 2009 potvrdila svoje nezastupiteľné miesto v štruktúre orgánov mesta Prievidza nielen tým, že v závere roka 2009 znovu úspešne obhájila certifikát manažérstva kvality ISO 9001:2000 ako jediná MsP na Slovensku, ale predovšetkým tým, že za svoje viac ako 18-ročné pôsobenie zabezpečuje verejný poriadok v meste, ochranu jeho obyvateľov a iných osôb pred ohrozením ich života, zdravia i majetku, ochranu životného prostredia a plní úlohy vyplývajúce zo všeobecne záväzných nariadení, z uznesení mestského zastupiteľstva a z rozhodnutí primátora mesta.
        MsP Prievidza bola zriadená mestským zastupiteľstvom v zmysle § 19 zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení uznesením č. 5/1991 dňa 31.1.1991 ako poriadkový útvar mesta. Po celú dobu od svojho vzniku MsP úspešne čelila a zápasila s prichádzajúcimi problémami, pričom takto za 18 rokov svojej existencie preukázala svoju opodstatnenosť a tvorila neodmysliteľnú súčasť Mesta Prievidza. Organizácia a systém práce MsP boli počas celého hodnoteného obdobia vykonávané v súlade so zákonom o obecnej polícii, Štatútom MsP Prievidza, VZN mesta Prievidza a inými všeobecne záväznými právnymi predpismi vzťahujúcimi sa na činnosť mestskej polície.
        Vo februári 2009 sa predkladala „Správa o činnosti MsP Prievidza za rok 2008“, ktorá bola prerokovaná MsZ na jeho zasadnutí dňa 24.2.2009 a schválená uznesením č.40/09. V správe bola komplexne hodnotená činnosť za celkové obdobie roka 2008 a na základe zák. č. 333/2003 , ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov, bola v mesiaci marec 2009 predložená na Ministerstvo vnútra SR, Prezídium policajného zboru, oddelenie pre dohľad nad mestskými a obecnými políciami v Slovenskej republike.
        Na základe tej skutočnosti, že od 1. decembra 2009 nadobudla účinnosť vyhláška MV SR č. 456/2009, ktorou sa mení vyhláška MV SR č. 532 / 2003 Z.z., boli v nej požadované informácie zapracované do opisnej časti „Správy o činnosti Mestskej polície Prievidza za rok 2009“.


1. ÚSEK PERSONALISTIKY


        Aj v roku 2009 sa na úseku personálnej práce plnili úlohy súvisiace s plynulým chodom MsP. Počas celého roka bola sledovaná fluktuácia príslušníkov, ktorá vyplývala predovšetkým z tej skutočnosti, že činnosť MsP je založená z práce na úseku poriadkovej služby, ktorý je začiatočným, resp. výchovným pracoviskom pre ďalšie policajné činnosti. K obdobnej fluktuácii na úseku poriadkovej polície dochádza aj u obvodných oddelení policajného zboru, kde policajti po zapracovaní odchádzajú pracovať na iné úseky, ako je dopravný, kriminálka, organizovaný zločin, organizovaná kriminalita a pod.
        V priebehu roka 2009 bolo na MsP Prievidza prijatých do pracovného pomeru celkom 10 zamestnancov; z toho išlo o: Avšak na druhej strane treba uviesť, že z MsP odišlo za rok 2009: 5 zamestnancov, z toho : Pre zhrnutie uvedených skutočností uvádzame stav príslušníkov a zamestnancov MsP k 31.12.2009 :
Príslušníci MsP s odbornou spôsobilosťou : 50
Civilní zamestnanci : 16 ; z toho : SPOLU je stav príslušníkov a zamestnancov MsP Prievidza k 31.12.2009 : 66 zamestnancov.

        Záujem o prácu príslušníka mestskej polície je značne vysoký, o čom svedčí i skutočnosť, že ku koncu roka 2009 evidujeme 110 žiadostí o prijatie do zamestnania na funkciu – mestský policajt. Dobré skúsenosti máme i s projektmi typu – chránené pracovisko, kde sme v priebehu roka 2009 zaevidovali 15 žiadostí od občanov so zníženou pracovnou schopnosťou o prácu na monitorovací kamerový systém MsP Prievidza. Skutočnosť, že evidujeme značné množstvo žiadostí je pravdepodobne ovplyvnená i tým, že rok 2009 je rokom hospodárskej krízy, ktorá má priamy dopad nielen na finančnú politiku, ale i na zamestnanosť a mnohí uchádzači si riešili práve otázku zamestnania. Na druhej strane sa stav príslušníkov MsP Prievidza oproti predchádzajúcim rokom stabilizoval. Teraz je potrebné vynaložiť ďalšie úsilie nie priamo na kvantitu príslušníkov MsP, ale na ich kvalitu. Táto však závisí aj od schváleného rozpočtu MsP Prievidza ako aj od celkovej finančnej politiky mesta.
        Personálny úsek, ako sme už uviedli v úvode, neriešil len fluktuáciu príslušníkov a zamestnancov MsP, ale sledoval i efektívnosť práce. V decembri 2009 MsP absolvovala dozorný audit zameraný na preverenie certifikovaného systému manažérstva kvality podľa normy STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2000 a úspešne tak obhájila certifikát systému manažérstva kvality ISO 9001:2000 ( ďalej len SMK). SMK hlboko prenikol aj do štruktúry MsP, nakoľko interné a externé audity si vyžadovali i vyžadujú značnú administratívu a komplexné spracovanie údajov. Z uvedených dôvodov vznikol už v poradí druhý projekt MsP „chránené pracovisko“ so zameraním na správcu dokumentácie SMK. V priebehu roka 2009 sa táto úprava štruktúry MsP ukázala ako opodstatnená a správca dokumentácie tak svojou činnosťou prispieva k zefektívneniu práce na uvedenom úseku.
        Na základe uvedených skutočností bol stav príslušníkov a zamestnancov MsP v roku 2009 viac menej stabilizovaný. Zo 100% stavu, t.j. 51 príslušníkov pracovalo na MsP k 31.12.2009 50 príslušníkov, z čoho je 36 hliadkujúcich, čím bol plánovaný stav v zmysle projektu „Bezpečné mesto Prievidza“ schváleného na MsZ v roku 2003 s ohľadom na finančné možnosti v zmysle kľúča „1“ hliadkový príslušník na 1000 obyvateľov“ naplnený na 70%. Okrem toho pracovalo pod projektom „chránené pracovisko“ 7 operátorov monitorovacieho kamerového systému MsP, 1 správca dokumentácie SMK MsP a 8 civilných pracovníkov. Celkovo ku koncu roka pracovalo na MsP Prievidza 66 zamestnancov.



2. ÚSEK VZDELÁVANIA


        Rok 2009 mal veľký význam aj v oblasti vzdelávania príslušníkov a zamestnancov MsP. Zvyšovalo sa nielen ich právne vedomie prostredníctvom vzdelávania, či už išlo o oboznamovanie sa s prijatými VZN mesta vykonávanými pravidelnými preškoleniami v rámci odborno – bezpečnostnej prípravy, vykonanými testami odborných vedomostí z oblasti priestupkového a trestného zákona, ako aj iných zákonov a právnych predpisov súvisiacich s výkonom služby príslušníka MsP, ale dôraz sa kládol hlavne na vzdelávanie príslušníkov priestupkového referátu, ktorí takto získané vedomosti a poznatky, či nové informácie následne prenášali na ostatných príslušníkov MsP.
        Pre prácu príslušníkov MsP bolo dôležité poznať tie všeobecne záväzné nariadenia mesta Prievidza ( ďalej len VZN ), ktoré upravovali činnosť mestskej polície a ktorých dodržiavanie kontroluje MsP. Ide predovšetkým o tieto VZN :

VZN upravujúce činnosť obecnej polície : Okrem iného činnosť MsP upravujú: VZN, ktorých dodržiavanie kontroluje obecná polícia :         Práve prostredníctvom úseku vzdelávania sme sa snažili oboznamovať príslušníkov MsP nielen s novoprijatými VZN, ale i s tými, ktoré sú stále v platnosti. Takto bola ich aplikácia v praxi omnoho účinnejšia a postupne sa u príslušníkov MsP odstraňovali chyby a nedostatky, ktoré vznikli práve zle vysvetlenými a pochopenými pojmami uvedených VZN.
        Stretávali sme sa však aj s takými skutočnosťami, že sa odborné semináre nekonali z dôvodu nedostatočného záujmu, čo môžeme posúdiť ako negatívny vplyv na prácu mestskej polície. Akékoľvek nové vedomosti a poznatky sú pre prácu MsP vítané, dôležité a predovšetkým potrebné.         Aj v budúcnosti sa plánuje pokračovať vo vzdelávacích programoch, v absolvovaní rôznych seminárov a kurzov. Príslušníci MsP majú záujem zdokonaľovať sa tiež v cudzích jazykoch ( hlavne anglický a nemecký jazyk ), nakoľko sa v uliciach stretávajú i s prípadmi, kedy ich pomoc využívajú zahraniční turisti.


3. ÚSEK EKONOMICKÝ


        Ekonomický úsek MsP Prievidza vychádzal z rozpočtu MsP odsúhlaseného mestským zastupiteľstvom na rok 2009. Stanovili ho osobitné normy, na základe ktorých MsP vykonávala a samostatne hospodárila so svojím majetkom a finančnými zdrojmi, zostavovala rozpočet a hospodárila aj s inými hospodárskymi prostriedkami, ktoré jej boli prideľované na krytie jednotlivých činností. Zostavovanie, schvaľovanie rozpočtu a hospodárenie s finančnými prostriedkami mesta v zmysle schváleného rozpočtu sa riadilo platnými zákonmi Slovenskej republiky a všeobecne záväznými nariadeniami mesta Prievidza.
        Rozpočet ako základ finančného hospodárenia zostavený na obdobie roka 2009 vyjadroval ekonomickú samostatnosť MsP. Rozsah príjmov a výdavkov závisel od mnohých faktorov a často odrážal samotné ciele hospodárskej a finančnej politiky MsP.
        Hospodárenie MsP bolo rozdelené do dvoch oblastí – oblasť príjmov, ktoré plynuli do rozpočtu mesta z vlastných príjmových zdrojov – blokových pokút a oblasť výdavkov, ktoré sa vynakladali na financovanie konkrétnych činností MsP. Na výšku výdavkov mali vplyv nielen samotné potreby MsP, ale aj rozsah zodpovednosti a právomocí MsP na zabezpečenie činností vyplývajúcich z jej povinností.
        Tvorba rozpočtu MsP ako základného prvku ekonomického úseku v rámci procesu plánovania si vyžadovala prístup k mnohým informáciám, poznať neustále sa meniacu rozpočtovú klasifikáciu, sledovať metodické usmernenia, správne určovať priority a kritériá pri plnení cieľov. Základnou a neodmysliteľnou súčasťou rozpočtu boli bežné výdavky zabezpečujúce predovšetkým plynulý chod MsP - mzdy a platy, poistné a príspevky do poisťovní, plyn, tepelná energia, elektrická energia, vodné, stočné, poplatky za telekomunikačné služby, výstroj a výzbroj príslušníkov, pohonné hmoty, zákonné a havarijné poistenie služobných vozidiel, poistenie príslušníkov a pod.. Ak v priebehu roka vznikla potreba úhrady, ktorá nebola v rozpočte rozpočtovej kapitoly zabezpečená, úhrada sa realizovala zmenou rozpočtu, t.z. presunmi rozpočtových prostriedkov. Spracovávanie, sledovanie čerpania, realizácia rozpočtu v praxi, rozpočtové presuny – to sú základné prvky ekonomického úseku MsP. Takto bol v priebehu roka 2009 v zmysle Zákona o rozpočtových pravidlách a verejnej správy č. 523/2004 Z.z. a internej smernice IS – 06 – Rozpočtové pravidlá mesta Prievidza na základe požiadaviek jednotlivých správcov vykonaný v troch prípadoch presun finančných prostriedkov v rozpočte MsP na rok 2009, v troch prípadoch išlo o úpravu – navýšenie rozpočtu z dôvodu požiadaviek MsP, ktoré však neboli akceptované, a naopak, v dvoch prípadoch bol schválený rozpočet MsP na rok 2009 upravovaný - krátený z dôvodu I. a II. etapy hospodárskej krízy a v štyroch prípadoch sme získali dotáciu zo štátneho rozpočtu, z toho jednu dotáciu na monitorovací kamerový systém mesta Prievidza (ďalej len MKS) a tri finančné dotácie na chránené pracoviská MsP – operátori MKS a správca dokumentácia systému manažérstva kvality. Nakoniec bolo potrebné vypracovať a zaslať dve monitorovacie správy o čerpaní rozpočtu za rok 2009.
        Podrobná správa o hospodárskej činnosti MsP Prievidza býva jedným z materiálov pripravovaných na rokovanie a schvaľovanie MsZ ako neodmysliteľná súčasť ročnej závierky hospodárenia mesta.


4. ÚSEK MATERIÁLNEHO A TECHNICKÉHO ZABEZPEČENIA


        Úsek materiálno-technického zabezpečenia realizoval plnenie svojich úloh, požiadaviek a potrieb na základe rozpočtu na rok 2009. Keďže sa kríza nevyhla ani tomuto úsek, zostalo prioritou zabezpečenie plynulého chodu MsP Prievidza.
        Vozový park MsP je značne opotrebovaný a je potrebná postupná výmena vozidiel. V januári 2009 bolo zakúpené nové vozidlo Kia cee´d. Následne bola zabezpečená kúpa a montáž svetelnej rampy a vozidlovej rádiostanice Motorola. Po inštalácií GPS modulu Parrot bolo vozidlo odovzdané do hliadkovej činnosti. V súčasnosti má MsP k dispozícií 8 ks vozidiel:
Škoda Felícia 1,3 – 1ks
Seat Cordoba Vario 1,4 – 1ks
Škoda Oktávia kombi 1,9 TDI – 3ks
Suzuki Ignis 4x4 1,3 – 1ks
Kia Cee´d 1,4 – 1ks
Seat Inca 1,4 – 1ks (civilné vozidlo využívané na MTZ)
        V polovici roka 2009 dostala MsP Prievidza do užívania od mesta uvoľnené priestory na ulici Ciglianska cesta 8, kde po úpravách exteriéru a interiéru vzniklo vysunuté pracovisko MsP Prievidza, ktoré má za úlohu zlepšiť spolunažívanie na tomto problémovom sídlisku.
        Mestská polícia Prievidza pri plnení svojich úloh nevyužíva zabezpečovacie systémy signalizácie a pult centrálnej ochrany objektov, ale ako prevádzkovateľ poplachových systémov narušenia na mestských objektoch Mestský úrad, Mestský dom, Odbor výstavby a regionálneho rozvoja a chata Mraznica zabezpečuje ich opravy a revízie (objekty napojené na pult centrálnej ochrany OR PZ Prievidza).
        Počas roka 2009 úsek MTZ zabezpečoval vystrojenie novoprijatých príslušníkov a obmenu opotrebovaných výstrojných súčiastok. K uniforme vyplývajúcej zo zákona o obecnej polícii v platnom znení a vyhlášky MV SR č. 523/2003Z.z pribudli na osobné karty príslušníkov polokošele na letné obdobie, reflexné vesty, zastavovacie terče a taktické vesty k výcvikovému odevu.
        Výzbroj MsP je taktiež značne zastaralá a prechádza postupnou výmenou zastaralého modelu ČZ vz.83 za nový model GLOCK 17. V roku 2009 boli zakúpené 4 ks zbraní GLOCK 17, 9mm Luger. V súčasnom období využívajú príslušníci MsP tieto zbrane:
ČZ vz. 83, 9mm Browning – 29ks
GLOCK 17, 9mm Luger – 24ks
ČZ vz. 83, 7,65mm Browning – 1ks (využívaná na výcvikové účely)
Margolina, caliber 22LR – 1ks (využívaná na výcvikové účely)
Margolina, caliber 22Short – 1ks (využívaná na výcvikové účely)
        Ďalej bola vykonávaná údržba, oprava a nákup prostriedkov potrebných pre plnenie služobných úloh ako bol servis vozidiel, vysielačiek a nákup ochranných pomôcok. V decembri 2009 bola zabezpečená prekládka antény z dôvodu zhoršenia signálu vysielačiek a pokrytia niektorých mestských častí. Príslušníci MsP využívali v roku 2009 tieto technické prostriedky:
Technický prostriedok na zabezpečenie vozidla proti odjazdu:
     - pre osobné autá 20ks
     - pre dodávky, SÚV 4ks
GPS systém zahrňujúci:
     - vozidlové jednotky Parrot 5ks
     - osobné jednotky PDA Symbol MC 35 6ks
Rádiostanice Motorola:
     - základňová 1ks
     - vozidlové 6ks
     - prenosné 17ks
Alkoholtester Dräger 7410 2ks
Integračný zvukomer 2239 1ks
Svietidlá MegaLight 8ks
Ďalekohľad na nočné videnie 1ks
Ďalekohľad 2ks
Prídavné svetlomety 2k
s Digitálny fotoaparát 9ks
Digitálna kamera 2ks
Minikamera 2ks
Diktafón 1ks
Bankový terminál 3ks
Tester bankoviek 4ks
Data projektor 2ks
PC zostavy 24ks
Notebook 5ks
Záložný agregát MP–67 Tes 1ks
Digitálna telefónna ústredňa Siemens hipath 3550 1ks
Záznamové zariadenie tel. hovorov 1ks
Maketa policajta 6ks
Nepriestrelná vesta 6ks



5. ÚSEK PRAKTICKEJ ČINNOSTI


        Úsek praktickej činnosti MsP vykonáva úlohy podľa zákona č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov, zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, trestného zákona, uznesení MsZ, VZN mesta a iných predpisov a rozhodnutí. Vzhľadom na rozsah úloh je jeho činnosť rozdelená do desiatich oblastí :
5.1.    Operačné stredisko MsP
5.2.    Priestupkový referát MsP
5.3.    Operatívna skupina MsP
5.4.    Využívanie služobných psov
5.5.    Hliadková služba
5.6.    Dopravná hliadka
5.7.    Fyzická a strelecká príprava
5.8.    Spolupráca s inými útvarmi, orgánmi a organizáciami
5.9.    Spolupráca s poslancami MsZ
5.10.  Spolupráca s pracovníkmi mestského úradu


5.1. Operačné stredisko MsP

        Operačné stredisko Mestskej polície tvorilo aj v roku 2009 hlavný pilier Mestskej polície (MsP), či už pri riadení výkonu príslušníkov MsP, alebo ako kontaktné miesto pre občanov nepretržite počas 24 hodín.         Stálu službu na operačnom stredisku zabezpečovali 5 príslušníci MsP a výkonný vedúci operačných MsP .
        Pracovná náplň operačného MsP (OMsP) je stanovená v Organizačnom a prevádzkovom poriadku MsP Prievidza, ale často sa stávalo, že OMsP musel vykonávať aj činnosti nad jej stanovený rámec z dôvodu zabezpečenia mimoriadnych udalostí. Okrem riadenia, reagovania na rôzne situácie tiež viedol evidencie, ako záznamová kniha zbraní a streliva, kniha výstroje, kniha úloh, kniha udalostí, kniha zablokovaných vozidiel a ďalších pomôcok potrebných pre výkon služby. Pre potreby hliadok pri riešení zákrokov vyhľadával údaje v evidenciách MsP, informačného systému samosprávy mesta o občanoch, majiteľoch domov, majiteľoch psov, majiteľoch parciel v katastrálnom území mesta Prievidza a majiteľov garáží. Okrem toho mal prioritne zodpovednosť predovšetkým za výkon príslušníkov MsP v uliciach mesta, za budovu MsP, vozový park a zverené materiálno-technické prostriedky, potrebné pre zabezpečenie výkonu služby.
        V roku 2008 bola spustená na operačnom stredisku prevádzka GPS systému, ktorý umožňuje OMsP mať lepší prehľad o pohybe peších a motorizovaných hliadok MsP, čo je dokumentované prostredníctvom osobných terminálov a GPS jednotiek umiestnených v motorových vozidlách, pričom sa v roku 2009 potvrdila opodstatnenosť jeho používania. Na základe získania týchto poznatkov môže OMsP aj v roku 2009 podstatne efektívnejšie rozhodovať o vyslaní hliadky na preverenie prijatých oznámení podľa miesta oznamu a najbližšieho výskytu hliadky.
        So systémom GPS bol sprevádzkovaný nový informačný systém (IS) Memphis, ktorý znamená uľahčenie vytvárania a správu vedených agend. Hlavným rysom systému MEMPHIS je, že sa na spracovaní údajov do IS podieľajú pracovníci na útvaroch MsP, ale aj hliadkujúci policajti priamo v teréne. Používané mobilné terminály umožňujú hliadkujúcim policajtom zaznamenať udalosti priamo v uliciach mesta a následne elektronicky previesť všetky údaje do IS na útvar MsP. Zaslané údaje sú hneď k dispozícii pre ďalšie spracovanie (doriešenie, informovanosť, štatistiky).
Systém MEMPHIS priniesol predovšetkým zvýšenie úrovne a rýchlosti správy a riadenie činnosti policajných hliadok, odbúranie viacnásobného evidovania záznamov priestupkov. Okrem samotného evidovania priestupkov v sebe obsahuje evidenciu psov, on-line evidenciu obyvateľstva, čo v praxi znamená, že príslušníci MsP nemusia vykonávať lustrácie prostredníctvom OMsP. Program má aj ďalšie možnosti rozšírenia, ktoré boli postupne spustené v roku 2009, ide najmä o evidenciu pokutových blokov, pátranie po osobách, on-line riešenia už zaregistrovaných a nedoriešených priestupkov, čo znamená, že občan, ktorý sa dopustil priestupku a je predvolaný na útvar mestskej polície, sa môže na príslušníka MsP obrátiť priamo v uliciach mesta k doriešeniu priestupku. Osobné terminály so zabudovaným on – line GPS systémom pre pešie hliadky sú schopné zaznamenávať a spracovávať rôzne dáta a súčasne určovať a zasielať do systému GPS súradnice pohybu peších hliadok a tieto výstupy z monitoringu zobrazovať na monitore operačného MsP. V januári 2009 bol GPS rozšírený o nákup 2 licencií, ktoré boli používané v roku 2009 a sú používané najmä pri kontrolnej činnosti hliadok vedením MsP.
        Ďalšou neoddeliteľnou súčasťou práce OMsP bola komunikácia s inými inštitúciami pri zisťovaní a zabezpečovaní požiadaviek potrebných k náprave protiprávnych konaní, ako sú napríklad: oddelenia MsÚ, operačné strediská OR PZ SR, OO PZ, Železničná polícia, TEZAS, dispečing lekárskej prvej pomoci, Hasičský zbor, OSC, SPP, Slovak Telekom, útulok pre opustené zvieratá, Okresná veterinárna správa a iné inštitúcie, podľa požiadaviek vyplývajúcich z konkrétnej situácie.
        Operačný pracovník okrem rádiostanice MsP obsluhoval aj rádiostanice TEZASu a SAD. Ďalej zabezpečoval dobíjanie a výmenu zdrojov do rádiostaníc, ručných svietidiel, Dräger, fotoaparátov a vykonávalo aj sťahovanie fotodokumentácie z jednotlivých fotoaparátov do PC, pričom následne vyhotovoval fotodokumentáciu podľa požiadaviek hliadok MsP a v konečnom dôsledku denne spisoval celodenný súhrn udalostí (Zvodku) a hlásenie o polohe hliadok počas výkonu ich služby.
        Prioritou v pracovnej náplni operačného pracovníka bolo okamžite reagovať na vzniknuté rôzne situácie vyplývajúce zo zákrokov hliadok a následne na to vyvodiť opatrenia smerujúce k náprave, ako aj byť nápomocný hliadke pri riešení zákrokov, riadiť ich činnosť v teréne a úzko spolupracovať s kontrolórom hliadkovej činnosti a ostatnými oddeleniami MsP. Skutočnosť, že na MsP pracuje veľa mladých príslušníkov, stále vedie k zaťaženiu operačných MsP z dôvodu ich nedostatočných skúseností, pričom sa im snažili poradiť pri zákrokoch, usmerňovali ich pri výkone služby, aby sa skvalitnila ich práca a získali cenné skúsenosti pre výkon svojho zamestnania.
        Operačné stredisko od decembra 2003 disponuje kamerovým systémom. V súčasnej dobe sa využíva 23 kamier. Obsluhu a aktívne plnenie úloh monitorovacieho kamerového systému MKS zabezpečovalo 8 zdravotne postihnutých občanov, ktorí boli v neustálom kontakte s OMsP vzhľadom na zisťovanie a riešenie protiprávnych konaní zistených MKS. Vzhľadom k tomu, že aj pri počte 8 operátorov MKS nie je zabezpečené monitorovanie mesta kamerami MKS nepretržite počas 24 hodín, stále chýbajúci priestor vykrývali pracovníci operačného strediska, pokiaľ im to momentálny stav na pracovisku dovoľoval.
        K 31.12.2009 operační pracovníci MsP zaevidovali 4519 oznámení od obyvateľov mesta na tiesňovú linku 159, 178 na pevnú linku 5111534 a 5111 520, 77 osobne na útvare MsP a 44 prostredníctvom RST od hliadok MsP, Tezasu alebo SAD. Celkový počet oznámení bol 4818.
        Porovnanie evidencie priestupkov zaevidovaných OMsP a prijatými oznámeniami s porovnaním z predchádzajúcimi rokmi sa nachádza v nasledujúcom štatistickom spracovaní:

  Rok : 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  Príjem oznámení :     3 929     5 148     4 915     4 850     4 786     4 856     4 818  

Percentuálne vyjadrenie prijatých a vybavených oznámení, zaevidovaných na operačnom stredisku, tvorí prílohu č. 2.


5.2. Priestupkový referát

        Súčasťou štruktúry mestskej polície je priestupkový referát. Na tomto referáte sú zaradení traja príslušníci mestskej polície ako spracovatelia priestupkového referátu a tri administratívne pracovníčky – zaradené ako referentky priestupkového referátu.
        Spracovatelia priestupkového referátu vykonávajú objasňovanie priestupkov, ktoré neboli doriešené na mieste bezprostredne po ich zistení. Ďalej administratívne spracovávajú priestupky, ktorých objasňovanie nespadá do právomoci mestskej polície a zabezpečujú ich odovzdanie príslušným orgánom štátnej a verejnej správy. V rámci objasňovania priestupkov zabezpečujú podklady potrebné pre rozhodnutie príslušných správnych orgánov. Priestupkový referát pri objasňovaní priestupkov úzko spolupracuje s policajným zborom, obvodným úradom, s jednotlivými oddeleniami Mestského úradu v Prievidzi a s inými orgánmi štátnej a verejnej správy.
        V roku 2009 bolo na priestupkovom referáte zaevidovaných 651 priestupkových spisov. Priestupkové spisy boli spracované a vybavené podľa zákona SNR č. 372/90 Zb. o priestupkoch v platnom znení. Prehľad a spôsob ich vybavovania tvorí prílohu č. 3. Ďalej bolo spracovaných a ukončených 201 priestupkových spisov, ktoré neboli ukončené v roku 2008. Z roku 2009 zostalo nevybavených 96 priestupkových spisov.
        Príslušníci mestskej polície, zaradení na priestupkovom referáte, sa okrem objasňovania priestupkov pravidelne zúčastňujú na výkone hliadkovej služby, najmä pri kultúrno-spoločenských, športových a iných akciách, usporiadaných na území mesta Prievidza.
    Referentky priestupkového referátu zabezpečovali v priebehu hodnoteného obdobia:

1. Administratívne evidovanie blokov na pokutu nezaplatenú na mieste. Zabezpečenie vymáhania oprávnených pohľadávok mesta, ktoré vznikli nezaplatením týchto blokov po nadobudnutí ich právoplatnosti. V priebehu roka 2009 bolo vydaných 936 blokov. Z toho bolo 23 ks neplatných ( neplatné z dôvodu ich uhradenia po vypísaní bloku, alebo z dôvodu, že páchateľ priestupku odmietol blok podpísať) a 913 ks platných blokov na pokutu nezaplatenú na mieste v celkovej hodnote 18 919,19,- €. Z tohto počtu bolo v zákonnom termíne uhradených 744 blokov v hodnote 15 470,94,- €. Neuhradených zostalo 169 blokov na pokutu nezaplatenú na mieste v hodnote 3 448,25 €. Vymáhanie neuhradených blokov realizujeme prostredníctvom inštitútu exekútora, s ktorým na náš podnet v roku 2005 uzatvorilo mesto Zmluvu o vykonávaní exekúcií. Z dôvodu narastajúcemu počtu vydaných a neuhradených blokov na pokutu nezaplatenú na mieste sme v roku 2009 inicializovali uzatvorenie Zmluvy o vykonávaní exekúcií aj s druhým súdnym exekútorom. Súdnym exekútorom sme v roku 2009 podali celkom 397 (v tomto počte sú zahrnuté aj neuhradené bloky z roku 2008) návrhov na vykonanie exekúcie.

2. Evidenciu požiadaviek súdov a súdnych exekútorov. V roku 2009 sme prostredníctvom hliadok doručovali 242 listových zásielok na základe požiadavky súdov a 194 listových zásielok na základe požiadavky od súdneho exekútora. Vo väčšine prípadov sme museli adresátov zásielok vyhľadať aj niekoľkokrát. Po doručení, resp. nedoručení listových zásielok bolo spracovaných 316 odpovedí.

3. V súlade s VZN mesta Prievidza č. 85/2005 vydávanie a evidovanie kariet vjazdu do historickej časti mesta. V roku 2009 bolo vydaných 28 ks týchto kariet v hodnote 1 536,- €. V rámci hliadkovej služby bolo príslušníkmi mestskej polície kontrolované používanie kariet. Bolo zistených 357 priestupkov, z ktorých bolo 175 priestupkov riešených napomenutím a 182 priestupkov bolo riešených pokutou v blokovom konaní v celkovej hodnote 4 690,- € .

4. Evidenciu zistených priestupkov z mestského kamerového systému, ktoré neboli riešené hliadkou MsP na mieste bezprostredne po ich zistení. Takýchto priestupkov bolo v roku 2009 zaevidovaných 294. Po vylustrovaní držiteľa motorového vozidla prostredníctvom OR PZ zabezpečujú jeho predvolanie. Z uvedeného počtu zistených priestupkov bolo 48 vodičov riešených pokutou v blokovom konaní vo výške 556,- €. Napomenutím bolo riešených 150 vodičov. Z dôvodu, že prevádzkovateľ vozidla nereagoval referentke priestupkového referátu na výzvy bolo 48 priestupkov postúpených spracovateľom mestskej polície za účelom vykonania ďalšieho objasňovania. Ďalších 32 priestupkov zostalo v riešení (prevádzkovatelia, resp. vodiči sú predvolaní). V 16 prípadoch bolo po vykonanom objasňovaní zistené, že sa nejednalo o priestupok.

5. Na požiadanie súdu, prokuratúry, orgánov policajného zboru, železničnej polície, vojenského obranného spravodajstva, národného bezpečnostného úradu vypracovanie správy o povesti na obyvateľov mesta. V roku 2009 bolo takto vypracovaných 578 správ o povesti. Ďalej na požiadanie poisťovní bolo vypracovaných 16 správ o poistných udalostiach obyvateľov mesta, ktoré boli mestskou políciou prijaté a riešené. 6. Archivovanie 2994 Úradných záznamov hliadok mestskej polície, zaevidovanie 2793 Evidovaných záznamov (Hlásenie o použití technického prostriedku na zabránenie odjazdu vozidla, Záznam o predvedení, Hlásenie o použití donucovacích prostriedkov, ...), ktoré sa priamo týkajú činnosti príslušníkov mestskej polície. V roku 2009 zabezpečili odoslanie 1 368 výziev k podaniu vysvetlenia obyvateľom, ktorých vysvetlenie je potrebné pri objasňovaní priestupkov (z toho spracovateľom zaslali 564 výziev, hliadkovým príslušníkom 546 výziev, a z priestupkov zistených kamerovým systémom bolo zaslaných 258 výziev k podaniu vysvetlenia).

7. Na základe zistenia hliadok mestskej polície zabezpečili oznámenie príslušným mestským a obecným úradom porušenie zákazu požívania alkoholických nápojov maloletými a mladistvými osobami. V roku 2009 bolo od účinnosti zákona č. 214/2009 na mestské a obecné úrady oznámených 56 takýchto zistení.

8. Zabezpečili oznámenie príslušným organizáciám nedostatky, ktoré zistili hliadky mestskej polície počas výkonu hliadkovej činnosti. Celkom bolo v roku 2009 napísaných 120 oznámení, z toho prednostovi MsÚ Prievidza - 54, odboru školstva MsÚ – 3, odboru výstavby a regionálneho rozvoja MsÚ – 53, Správe majetku mesta Prievidza - 4, Správe ciest Trenčianskeho samosprávneho kraja – 2, Obvodnému úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie – 2, SAD – 1, UNIPA – 1 oznámenie.


5.3. Operatívna skupina MsP

        Operatívna skupina plnila v prvom rade úlohy v zmysle zákona o obecnej polícii č. 564/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. Vykonávala kontrolu dodržiavania všeobecne záväzných nariadení mesta Prievidza na úseku zdravého životného prostredia, dodržiavania poriadku a čistoty v meste, držania psov, ochrany verejnej zelene, znečisťovania verejného priestranstva motorovými kvapalinami, umývaním vozidiel a v období vianočných a novoročných sviatkov kontrolovala predaj a používanie zábavnej pyrotechniky, kde spolupracovala s inšpektorátom SOI pre Trenčiansky kraj so sídlom v Prievidzi.
        Za hodnotené obdobie operatívna skupina MsP Prievidza zistila 67 priestupkov. Odhalila a zdokumentovala 8 prípadov priestupkov v zmysle zákona NR SR č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a zákona č. 219/1996 na úseku ochrany pred alkoholizmom a inými toxikomániami v problematike mládež a maloleté deti. Na úseku podnikania, neoprávneného výkonu obchodnej, výrobnej a inej zárobkovej činnosti zistila 15 priestupkov.
        V roku 2009 operatívna skupina MsP spolupracovala s príslušníkmi OR PZ Prievidza v oblasti distribúcie drog a psychotropných látok, kde operatívna skupina v septembri 2009 zadržala mužov podozrivých z držania a obchodovania s marihuanou. Tieto osoby boli na mieste odovzdané príslušníkom OO PZ Prievidza. Podozrenie z uvedeného trestného činu bolo v troch prípadoch odovzdané príslušníkom OR PZ Prievidza.
        Z činnosti duševne narušených osôb a prípadov exhibicionizmu, ktoré boli zistené operatívnou skupinou, bol jeden prípad odstúpený ako podozrenie z výtržníctva a v troch prípadoch boli riešené ako priestupky proti verejnému poriadku /§ 47/.
        Zistené prípady podpory a propagácie smerujúce k potláčaniu základných ľudských práv a slobôd, hanobeniu národa, rasy a presvedčenia boli v jednom prípade ukončené potrestaním páchateľa právoplatným rozsudkom súdu, dva prípady boli odstúpené formou poznatkov príslušníkom OR PZ .
        Pri ochrane majetku obyvateľov mesta Prievidza, v prípadoch poškodzovania cudzej veci, poškodzovania vozidiel, podpaľovania kontajnerov na domový odpad a pod., boli zistené poznatky k páchateľom odstúpené priamo policajtom OR PZ, kde boli aj realizované, v jednom prípade bola realizácia vykonaná na MsP Prievidza.
        Operatívna skupina sa poznatkami získanými pri kontakte s občanmi, na základe osobnej a miestnej znalosti, podieľala na zistení páchateľa trestnej činnosti, realizovanej policajtmi OR PZ Prievidza, osoby vystupujúcej ako „falošný policajt“.


5.4. Využívanie služobných psov

       &nbsPráca na úseku služobnej kynológie bola v roku 2009 zameraná v prvom rade na plnenie služobných úloh v hliadkovej činnosti a to pri riešení uličnej kriminality, preventívno – bezpečnostných aktivít spoločenského, športového a kultúrneho charakteru, ako boli kontroly reštauračných zariadení, diskoték, futbalových, hokejových, basketbalových zápasov, záhradkárskych osád a iných chránených objektov, okrem samostatnej činnosti aj v súčinnosti s kynológmi policajného zboru. Významnou mierou sa psovod MsP podieľal aj na preventívno – výchovnej činnosti na základných a materských školách v meste ale aj v okrese a to vo forme besied a ukážok výcviku služobného psa. Služobný pes pomáhal hliadkam pri zabezpečovaní bezpečnosti príslušníka MsP pri rôznych zákrokoch či už bytových, v pohostinstvách, kontrole osôb, bezpečnostných prehliadkach a dodržiavaní verejného poriadku. V čase od 1.1.2009 do 31.12.2009 odslúžil psovod MsP 64 služieb so svojím psom, kde zasahoval v 14 prípadoch. Za asistencie služobného psa bolo skontrolovaných 123 osôb pri rôznych zákrokoch a akciách, z ktorých sa v piatich prípadoch zasahovalo na zabránenie alebo ukončenie výtržnosti. V 8 prípadoch boli zadržané osoby páchateľov priestupkov. Priame zadržanie páchateľov priestupkov alebo trestných činov služobným psom nebolo potrebné a taktiež nedošlo k fyzickému kontaktu psa s páchateľom.
       &nbsV priebehu roka sme sa zúčastnili viacerých výcvikových sústredení, z ktorých boli najzaujímavejšie súčinnostné cvičenie so psovodmi MsP Žilina, spoločný výcvik psovodov policajného zboru a mestských polícií organizovaný Mestskou políciou Prievidza vo Veľkej Lehôtke a spoločný výcvik služobnej kynológie pri Nitre organizovaný firmou Zpolytanu v Malom Lapáši. Psovod MsP sa stretával so psovodmi oddelenia služobnej kynológie OR PZ Prievidza na pokračovacích výcvikoch, kde spolu nacvičovali rôzne situácie pre potreby výkonu služby. Psovod sa zúčastňoval výcviku aj vo svojom osobnom voľne a to v Kynologickom klube Prievidza, Bojnice a Lazany, Sereď, Nitra, Nitrica, Veľké Bielice, Handlová, Malý Lapáš a Žilina.
       &nbsMáme záujem rozšíriť rady psovodov a využívať ich z titulu skvalitnenia výkonu hliadkovej služby, aby bola plnohodnotne zabezpečená služobnými psami a preto sme v priebehu roka 2009 zaškolili na služobnú činnosť aj na vyhľadávanie predmetov podľa pachu nového mladého psa aj so psovodom, ktorý bude v roku 2010 zaradený do výkonu služby a tak sa úsek služobnej kynológie rozšíri na dvoch služobných psov a dvoch psovodov.
        Činnosť služobnej kynológie MsP tvorí prílohu č. 4.


5.5. Hliadková služba

        V hliadkovej službe sa v roku 2009 stabilizoval stav na 36 príslušníkov, ktorí plnia úlohy v súlade so zákonom SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov. Výkon hliadkovej služby je zabezpečený v nepretržitom 24 hodinovom cykle štyrmi pracovnými zmenami. V každej pracovnej zmene sú zaradené štyri hliadky. Na zabezpečenie nepretržitého cyklu je pracovný týždeň rozdelený do osemhodinových pracovných zmien (pondelok až štvrtok) a do dvanásťhodinových pracovných zmien (piatok až nedeľa). Na zabezpečenie výkonu hliadkovej služby aj počas striedania zmien nastupuje jedna alebo až dve hliadky do výkonu služby s hodinovým predstihom.
        Pri odhaľovaní a zisťovaní páchateľov protiprávneho konania má nezastupiteľné miesto dobrá miestna a osobná znalosť. Základnou formou získania týchto znalostí je dôkladná hliadková činnosť v pridelených sektoroch. Z toho dôvodu sme mesto Prievidza rozdelili do troch zón, z ktorých sa každá skladá zo štyroch sektorov. Každý sektor je pridelený hliadke, ktorá sa prioritne venuje stavu verejného poriadku v sektore. Pri súčasnom počte hliadok sú v niektorých sektoroch (sektory, v ktorých bola vo zvýšenej miere zaznamenaná protispoločenská činnosť ) pridelené dve hliadky. Týmto rozdelením mesta zabezpečujeme účinnejšie plnenie úloh mestskej polície.
        Výkon hliadkovej služby okrem príslušníkov zaradených v hliadkovej službe vykonáva aj dopravná hliadka a operatívna hliadka. Tieto hliadky sú zaraďované spravidla len na ranné pracovné zmeny.
        Riadenie a koordináciu hliadok mestskej polície zabezpečuje operačný dôstojník na základe oznamov od obyvateľov mesta ako aj na základe úloh, ktoré prijíma na rannom rozdelení od náčelníka mestskej polície a jeho zástupcov, s prihliadnutím na zabezpečenie požiadaviek, ktoré vyplývajú z kultúrno - spoločenských, športových a iných akcií, organizovaných rôznymi organizáciami na území mesta Prievidza. Účinným nástrojom riadenia hliadok vo výkone je GPS, s pomocou ktorého môže operačný dôstojník okrem kontroly pohybu hliadky zistiť aj hliadku, ktorá sa nachádza najbližšie k miestu oznamu. Týmto spôsobom dochádza k skráteniu príchodového času na miesto určenia. V roku 2009 prijal operačný dôstojník 4818 oznámení od obyvateľov mesta. Ich riešenie zabezpečovali hliadky mestskej polície, pričom v 62 prípadoch bola na miesto z dôvodu podozrenia zo spáchania trestného činu privolaná hliadka OO PZ.
        Významné miesto vo vyhodnocovaní činnosti jednotlivých hliadok majú aj úradné záznamy, ktoré jednotlivé hliadky pravidelne spisujú po ukončení pracovnej zmeny. Záznamy sú denne vyhodnocované na rannom rozdelení za prítomnosti náčelníka mestskej polície, zástupcov náčelníka a výkonného vedúceho operačného strediska, prípadne operačného dôstojníka.
        Počas zabezpečovania verejného poriadku, ochrany životného prostredia, poriadku, čistoty a hygieny v uliciach, iných verejných priestranstvách a verejne prístupných miestach bolo v roku 2009 zistených 8 624 priestupkov, z toho 4 702 priestupkov bolo riešených na mieste pokutou v blokovom konaní vo výške 58 318,- €, 913 priestupkov bolo riešených pokutou v blokovom konaní – vydaním Bloku na pokutu nezaplatenú na mieste vo výške 18 919.19 € a 3 009 priestupkov bolo riešených napomenutím. Celkom bolo v blokovom konaní riešených 5 615 priestupkov v celkovej výške 77 237,19 € .
        Príslušníci mestskej polície sa okrem zisťovania priestupkov zameriavajú aj na zisťovanie nedostatkov, ktoré môžu výrazným spôsobom ovplyvniť bezpečnosť obyvateľov mesta. Tieto nedostatky sa týkali chýbajúcich poklopov kanalizácie, nefunkčného verejného osvetlenia, chýbajúcich alebo poškodených dopravných značiek, poškodených komunikácií, stromov a kríkov, ktorých konáre prerastajú do chodníkov a pod.. Celkovo sme kompetentným orgánom odovzdali 120 podnetov.
        Medzi ďalšie činnosti, ktoré výraznou mierou vplývajú na estetický vzhľad mesta, patrí aj zisťovanie osobných motorových vozidiel, u ktorých je podozrenie na dlhodobé státie na jednom mieste resp. u ktorých vzniklo podozrenie, že sa jedná o vrak v zmysle platných predpisov. Príslušníci mestskej polície pri zistení takéhoto motorového vozidla zistili jeho prevádzkovateľa, ktorého vyzvali na odstránenie nepojazdného vozidla, prípadne bol nahlásený príslušnému oddeleniu MsÚ za účelom vyrúbenia dane za záber verejného priestranstva. Celkovo bolo v roku 2009 zistených 107 takýchto motorových vozidiel, z toho sa vlastnou činnosťou podarilo odstrániť 92 motorových vozidiel, z toho 3 majitelia boli nahlásení na príslušné oddelenie MsÚ za účelom vyrúbenia dane a 15 vozidiel je v štádiu riešenia.
        Svoju pozornosť v rámci svojej hliadkovej činnosti sme zameriavali aj na dodržiavanie:
  1. Zákona č. 377/2004 o ochrane nefajčiarov. Konkrétna podoba tejto činnosti spočívala v kontrole na zastávkach autobusov MHD a SAD, kde je uvedeným zákonom stanovený zákaz fajčenia. Celkom bolo počas týchto kontrol zistených 68 priestupkov.

  2. Zákazu podávania alkoholu osobe mladšej ako 18 rokov podľa §30 ods. 1 písm. a) zákona 372/1990 Zb. o priestupkoch. Táto činnosť spočívala v kontrole reštauračných zariadení a ich okolia, so zameraním na kontrolu predaja alkoholu osobám mladším ako 18 rokov. Kontrolou bolo zistených 121 osôb mladších ako 18 rokov, ktoré boli pod vplyvom alkoholu. Bolo napísaných 83 listov riaditeľom príslušných škôl, 86 listov rodičom. V ostatných prípadoch boli vykonané osobné pohovory s rodičmi. V 16 prípadoch, kedy bolo zistené zanedbávanie výchovy zo strany rodičov, bolo podané oznámenie pracovníčke sociálnej kurately ÚPSVaR. V 56 prípadoch sme podľa § 3 ods.1 písm. h) zákona č.564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších doplnkov (zmena zákona bola účinná od 4.6.2009) oznámili porušenie zákazu, ktorý vyplýva z § 2 ods.2 zák.č.219/1996 Zb. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov na mestské (obecné) úrady .
        Kontrolou reštauračných zariadení, herní a internetových kaviarní v dopoludňajších hodinách ako aj činnosťou na detašovanom pracovisku na Ciglianskej ceste (medzi rómskymi obyvateľmi) sme sa snažili obmedziť záškoláctvo. Pri tejto činnosti bolo zistených 19 žiakov, u ktorých bolo podozrenie na záškoláctvo. Títo žiaci boli podľa okolností odovzdaní priamo riaditeľom škôl, alebo boli riaditelia o veci písomne informovaní.
        Veľmi dôležitým medzníkom vo výkone hliadkovej služby bol 4 .august 2009, kedy bolo otvorené detašované pracovisko mestskej polície na Ciglianskej ceste, čo si vyžadovala bezpečnostná situácia v tejto lokalite na základe tej skutočnosti, že tu vo veľkej miere dochádzalo k narušovaniu verejného poriadku tam bývajúcimi obyvateľmi. Analýzou za obdobie 5 – mesačného pôsobenia výkonu nepravidelnej hliadkovej činnosti v tejto lokalite sme dospeli k záveru, že toto opatrenie malo svoje opodstatnenie a významnou mierou prispelo k zníženiu množstva protiprávnych konaní a to na základe toho, že zabezpečujeme výkon služby prostredníctvom jednej hliadky, prevažne v popoludňajších a večerných hodinách. Táto hliadka sa prioritne venuje občianskemu spolunažívaniu v najproblémovejšej časti mesta. Detašované pracovisko je po materiálno – technickej stránke vybavené tak, že slúžiaci príslušník môže priamo na mieste vykonať všetky úkony spojené s predvedením a vypočutím osoby, od ktorej je požadované potrebné vysvetlenie.
        Na žiadosť športových klubov sme hliadkami mestskej polície zabezpečovali zvýšený výkon služby na 64 športových podujatiach (30 basketbalových zápasov, 11 hokejových zápasov, 19 futbalových zápasov, 3 hádzanárske zápasy a 1x na súťaži v modernej gymnastike). Verejný poriadok bol hliadkami mestskej polície zabezpečený aj na 53 kultúrnych podujatiach ako: Veľkonočné trhy, Stavanie mája, Oslavy ukončenia II. svetovej vojny, stretnutie Harley Davidson clubu, Víkend amerických áut, Vítanie prázdnin, Bažant kinematograf, Vatra zvrchovanosti, Letná gitariáda, Šarkaniáda a ďalšie.
        V zmysle § 30, § 34 zákona NR SR č. 168/1996 Z.z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov sme vykonali aj kontrolu výkonu taxislužby - štátny odborný dozor v spolupráci so SOI, ODI OR PZ Prievidza. Takto bolo vykonaných 25 kontrol, počas ktorých bolo zistené: 11 x porušenie zákona o cestnej doprave - v riešení MsÚ Prievidza; 1 x porušenie zákona o cestnej premávke( riešil ODI OR PZ Prievidza v blokovom konaní). Ďalšou kontrolou taxislužby, ktorú vykonávali poverení príslušníci mestskej polície samostatne bolo 1x zistené podozrenie z nelegálnej práce ( oznámené na IP Trenčín) a 3 x porušenie zákona o cestnej doprave (v riešení MsÚ Prievidza).
V rámci zabezpečenia bezpečnosti detí pri prechode cez priechody pre chodcov sme vykonali dohľad nad bezpečnosťou cestnej premávky vo vybraných lokalitách. V meste Prievidza sme vytipovali tri priechody pre chodcov, u ktorých môže nedisciplinovanosť vodičov motorových vozidiel viesť k ohrozeniu bezpečnosti detí. Tieto priechody boli v dňoch školského vyučovania v čase od 7.00 h. do 8.00 h. zabezpečené príslušníkmi mestskej polície.
        V roku 2009 sme prijali 7 listov, v ktorých obyvatelia vyjadrili poďakovanie jednotlivým príslušníkom mestskej polície za ich činnosť. Nie všetci obyvatelia sú spokojní s našou činnosťou. V hodnotenom období sme prijali 23 sťažností. Ich dôkladným prešetrením bolo 22 sťažností uzavretých ako neopodstatnených a 1 sťažnosť bola opodstatnená. Prevažujúce predmety sťažností sa týkali postupu hliadok mestskej polície pri prejednávaní protiprávneho konania autorov sťažností.
Okrem iného je povinnosťou hliadok MsP zabezpečovať verejný poriadok aj pri vzniku mimoriadnych udalostí. Avšak v priebehu roka 2009 k vážnejším mimoriadnym udalostiam nedošlo, okrem menších prípadov v súvislosti s búrkovou činnosťou, kedy sme odstraňovali v súčinnosti s hasičským zborom spadnuté stromy a konáre. Súčinnosť bola takisto vykonávaná aj v prípadoch, kedy boli dočasne zaplavené niektoré komunikácie v meste alebo boli následkom veternej činnosti spadnuté káble, ktoré sú vedené po stĺpoch mestského verejného osvetlenia.


5.6. Dopravná hliadka

        Hliadková činnosť na úseku dopravy sa v hodnotenom období riadila zákonom o cestnej premávke č. 8/2009, ktorý nadobudol účinnosť 1.2.2009 a z neho vyplývajúcich rozšírených oprávnení pre činnosť obecných polícií, hlavne v statickej doprave.
        Výkon služby sme v prevažnej miere orientovali v centrálnej časti mesta na zabezpečenie bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky a denne v ranných hodinách, v čase pred začiatkom školského vyučovania, sa zabezpečoval bezpečný prechod žiakov cez priechody pre chodcov v blízkosti škôl.
        Vo februári, marci, novembri a decembri 2009 bola na základných školách Ul. energetikov, Rastislavova, Malonecpalská a Mariánska - pre 3. a 6. ročník príslušníkmi dopravnej hliadky uskutočnená dopravná výchova s využitím výpočtovej techniky, zameraná najmä na povinnosti chodcov a cyklistov. Výpočtová technika bola využitá na prehrávanie videa a fotografií z cestnej premávky v meste Prievidza a riešenie modelových situácií spôsobu prejazdu vozidiel a prechodu chodcov cez križovatky.
        Dopravná hliadka tiež vykonávala kontrolu štátneho odborného dozodru (ŠOD) nad taxislužbou, podľa zákona NR SR č. 168/1996 Z.z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a podľa vyhlášky č. 311/1996 Z.z., ktorou sa vykonáva zákon NR SR č. 168/1996 o cestnej doprave. Počas kontrol boli príslušníkmi dopravnej hliadky zistené nedostatky oznámené na MsÚ, alebo na Inšpektorát práce (viď časť „Úsek kriminálno prevenčnej a osvetovej činnosti).
        Dopravná hliadka počas svojej činnosti využívala na zdokumentovanie priestupkov a na zdokumentovanie prejednávania priestupkov pridelenú minikameru a digitálnu HDD kameru.
        Doprvná hliadka zistila celkom 738 priestupkov, z toho bolo na mieste doriešených v blokovom konaní 488 priestupkov, vydaných blokov na pokutu nezaplatenú na mieste bolo 61. Napomenutím bolo doriešených celkom 188 priestupkov.


5.7. Fyzická a strelecká príprava

        Fyzickú aj streleckú prípravu po prvýkrát v histórii svojej existencie MsP Prievidza vykonávala v roku 2009 vo svojich zariadeniach a to v telocvični v objekte MsP a na služobnej strelnici v lokalite mesta Nováky.
        Telesná príprava príslušníkov MsP Prievidza sa v roku 2009 realizovala pod vedením inštruktora telesnej a streleckej prípravy. Tréningová jednotka bola vždy rozdelená do dvoch častí - nácvik prvkov sebaobrany a kondično-silové cvičenie. V prvej časti bol tréning zameraný na páky a znehybnenia potenciálneho útočníka alebo osoby, ktorá kladie pasívny odpor. Precvičoval sa postup, keď musí osobu zvládnuť príslušník sám a keď sú ako hliadka vo dvojici. Postupne sa pridávali techniky na prekonanie aktívneho odporu, techniky zakladania pút a bezpečnostnej prehliadky. Uvedený postup sa uplatňoval hlavne u novoprijatých a neskúsených príslušníkov. Príslušníci, ktorí vykonávajú hliadkovú činnosť už dlhšiu dobu, si vždy najskôr zopakovali základné techniky na prekonanie pasívneho a aktívneho odporu a potom bol tréning zameraný na riešenie rôznych situácií, ktoré im v praxi robia najväčšie problémy. Na konci tréningovej jednotky boli vždy zaradené cviky na zlepšenie kondície a posilnenie základných svalových partií.
        Previerky telesnej spôsobilosti príslušníkov MsP v roku 2009 boli vykonané v 16-ich termínoch v rámci pracovnej doby. Po vykonaní jednotlivých disciplín bol každý z preverených príslušníkov ohodnotený podľa stanovených kritérií a zároveň bola spracovaná správa z preskúšania telesnej spôsobilosti príslušníkov MsP, spolu s jej podrobným vyhodnotením. Preskúšanie pre dlhodobé zdravotné problémy neabsolvovali traja príslušníci a jeden príslušník je pre dosiahnutý vek už od fyzického preskúšania oslobodený. Všetci preskúšaní príslušníci MsP kritériá preskúšania splnili. Na zlepšenie kondície, postrehu, rýchlosti a pohyblivosti boli k dispozícii príslušníkom MsP v priebehu roka okrem posilňovne aj dva stolnotenisové stoly.
        Strelecký výcvik príslušníkov MsP v roku 2009 bol z dôvodu nadobudnutia platnosti príkazného listu primátora mesta č. 02/2009 na viazanie rozpočtových výdavkov oveľa skromnejší ako v roku 2008. Boli vykonané iba dva strelecké výcviky. Streľby v máji a júni boli vykonané v dvoch kolách, pričom sa strieľalo na pevný kruhový terč (mierená streľba) a krátky parkúr spôsobom Combat IPSC.
Strelecký výcvik v termínoch júl a august bol vykonaný spôsobom Combat IPSC. Parkúr bol zameraný na rýchlopaľbu a správnu taktiku, rýchle prebíjanie a presun. Začiatočníci sa oboznámili s pravidlami na strelnici a so základnými pravidlami pri zaobchádzaní so zbraňou, hlavne čo sa týka bezpečného nabíjania, vybíjania, prebíjania zbrane a pohybu s nabitou zbraňou.
        Strelecká pripravenosť príslušníkov MsP Prievidza sa z dôvodu nižšieho počtu streleckých výcvikov a zároveň prijatia 7 nových príslušníkov zhoršila. Zhoršenie predstavuje pokles úspešnosti pri streleckom výcviku oproti roku 2008 o 10,6 %. Zníženie počtu streleckých výcvikov bolo vykonané z dôvodu nepridelenia finančných prostriedkov na nákup streliva v roku 2009 a nakoľko bol predpoklad, že finančné prostriedky nebudú na nákup streliva ani v roku 2010, bolo potrebné strelecký výcvik maximálne obmedziť. Pripravenosť príslušníkov na streľbu zo služobnej zbrane však zostáva na dobrej úrovni, čo dokazuje aj jedno štvrté miesto, dve tretie miesta v jednotlivcoch a jedno piate a dve druhé miesta v družstvách, na streleckých súťažiach v roku 2009.
Všetky strelecké výcviky boli vykonané na strelnici mesta Prievidza v Novákoch, ktorú spravuje Mestská polícia Prievidza. Priestory strelnice boli v roku 2009 využívané aj Športovým streleckým klubom MsP Prievidza a VÚ 1056 Zemianske Kostoľany.
        V roku 2009 bola MsP Prievidza organizátorom dvoch športových podujatí. V septembri to bol VI. ročník streleckej súťaže o Pohár primátora mesta Prievidza, ktorá si účasťou družstiev z Českej republiky pripísala prídavok "medzinárodná". Druhou športovou akciou bol júnový turnaj v minifutbale o Pohár primátora mesta Prievidza.
        V hodnotenom období bola výzbroj MsP doplnená nákupom štyroch nových zbraní značky GLOCK 17 caI 9 mm a zároveň boli pre svoj zlý technický stav vyradené 4 ks pištolí zn. ČZ vzor 83, 9mm Browning, ktoré boli vo výzbroji MsP od roku 1992.
        Ďalšou činnosťou inštruktora telesnej a streleckej prípravy MsP Prievidza v roku 2009 bolo vykonanie kurzu sebaobrany pre žiačky 8. a 9. ročníkov základných škôl. Jednalo sa o ZŠ Šafárika, ZŠ Mariánska a ZŠ Kamenec pod Vtáčnikom.
        Inštruktor telesnej a streleckej prípravy v roku 2009 vytvoril a spracoval reklamný šot a reklamný plagát pre Deň polície, armádnych a záchranných zložiek. Po skončení tohto podujatia spracoval a umiestnil video z „Dňa polície“ na internetovú stránku MsP Prievidza, ktorú vytvoril a pravidelne aktualizoval počas celého roka 2009. V prvom štvrťroku 2009 bol vytvorený v rámci internetovej stránky MsP Prievidza aj odkazový blok pre členov Športového streleckého klubu MsP Prievidza.
        Počas celého roka 2009 inštruktor telesnej a streleckej prípravy spracovával rôznu fotodokumentáciu, grafiky a video formáty pre služobné potreby MsP Prievidza.


5.8. Spolupráca s inými útvarmi, orgánmi a organizáciami

        Tak, ako po iné roky, aj v roku 2009 bola spolupráca MsP Prievidza orientovaná v prevažnej miere na Policajný zbor a to najmä na Obvodné oddelenie PZ, ale aj ostatné zložky. Počas celého roka 2009 sme sa prostredníctvom denných zvodiek udalostí vzájomne informovali o bezpečnostnej situácii v meste. S príslušníkmi OO PZ Prievidza sme si v každodennej hliadkovej službe vypomáhali pri zabezpečovaní verejného poriadku, pri zabezpečovaní športových, kultúrnych a iných spoločenských podujatí, konaných na území mesta. S príslušníkmi dopravného inšpektorátu PZ sme spolupracovali hlavne pri dopravno – bezpečnostných akciách, ale hlavne vypomáhame pri riadení dopravy pri vzniku dopravných nehôd a v dopravných špičkách. Policajtom kriminálnej polície vypomáhame najmä pri objasňovaní závažnej trestnej činnosti a s ňou súvisiacim pátraním po páchateľoch násilnej a majetkovej trestnej činnosti. Spolupráca príslušníkov priestupkového referátu je orientovaná hlavne na príslušníkov PZ, zaradených najmä na úseku skráteného vyšetrovania a to pri dokumentovaní protiprávneho konania.
        Priestory železničnej stanice a okolie sú miestom spoločného výkonu príslušníkov MsP a príslušníkov Železničnej polície, pri riešení problémov, odohrávajúcich sa práve v týchto miestach.
        Veľmi významná je aj spolupráca s pracovníkmi Hasičského a záchranného zboru a to pri výskytoch požiarov, dopravných nehodách, otváraní bytov v mimoriadnych prípadoch a pod.
        Spolupráca s prokuratúrou je na úrovni priestupkového referátu v oblasti konzultácie postupov pri dokumentácii spisov. V prípade okresného súdu ide o doručovanie poštou nedoručených súdnych zásielok, pričom v priebehu roka 2009 požiadal okresný súd o doručenie 242 zásielok. Pre exekútorské úrady bolo v roku 2009 doručených 194 zásielok. Okrem toho sme vykonali pre súdy, prokuratúru a Policajný zbor 578 dožiadaní k osobám a ich povesti.
        Dobrá spolupráca je aj s MsP v Bojniciach, Novákoch, Handlovej, ObP Kanianka, ktorá spočíva vo vzájomnom odovzdávaní si poznatkov, výmene skúseností, vybavovaní dožiadaní a pod.
        V priebehu roka boli vykonané spoločné akcie s ÚPSVaR na úseku sociálnej prevencie, zamerané na odhaľovanie maloletých a mladistvých osôb, prejavujúcich znaky zanedbávania povinnej školskej dochádzky, páchania trestnej činnosti a iných sociálno – patologických javov. Bola vykonaná spoločná kontrola na odhaľovanie nelegálnej práce prevádzkovateľov a zamestnancov taxislužby. Pokračovala spolupráca s pracovníkmi sociálno – právnej ochrany detí a prevencie Obvodného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Prievidzi pri vykonávaní kontrol v problémových rodinách a riešení situácie takýchto osôb zistených pri hliadkovej činnosti MsP.
        Aj naďalej spolupracujeme tiež s ďalšími spoločnosťami a inštitúciami (SAD, OSC, SČK a iné).


5.9. Spolupráca s poslancami MsZ

        Zabezpečovať verejný poriadok, ochraňovať majetok a zdravie obyvateľov mesta je bez spolupráce s poslancami MsZ nemožné, pretože požiadavky obyvateľov ohľadom zabezpečovania verejného poriadku a životného prostredia sú prednášané prostredníctvom poslancov na príslušníkov MsP. Za tým účelom sa príslušníci MsP podľa prideleného sektoru zúčastňovali na zasadnutiach výborov volebných obvodov, kde im boli bezprostredne tlmočené požiadavky na zjednanie nápravy resp. prijatie opatrení ohľadom problematiky spadajúcej do kompetencie MsP. Okrem toho sa podľa pridelených sektorov zúčastňovali pravidelných stretnutí primátora mesta a poslancov MsZ s obyvateľmi mesta, z dôvodu oboznámenia sa s požiadavkami obyvateľov mesta ohľadom verejného poriadku resp. zaujatia stanoviska k ich požiadavkám.
        V neposlednom rade sa náčelník MsP , príp. ním poverený zástupca zúčastňoval zasadnutí Komisie ochrany verejného poriadku, ako aj Komisie dopravy, aby sme mohli zaujať stanovisko, resp. prijať opatrenie k problematike prejednávanej v týchto oblastiach.


5.10. Spolupráca s pracovníkmi mestského úradu

        Príslušníci MsP denne spolupracujú s pracovníkmi mestského úradu a to pri zabezpečovaní úloh vyplývajúcich zo zákona o obecnej polícii. Najčastejšia spolupráca bola aj počas roka 2009 s ekonomickým odborom, s oddelením daní a poplatkov, oddelením starostlivosti o občana ( pokiaľ išlo o osoby obývajúce sociálne zariadenia mesta Prievidza), odborom vnútornej správy – predovšetkým na úseku právneho oddelenia, odboru výstavby a regionálneho rozvoja a to najmä s oddelením výstavby a verejných prác.
        Príslušníci MsP denne sa zabezpečovali bezpečnosť pokladníčok MsÚ pri preberaní a odvádzaní peňažných hotovostí vo VÚB, a.s., Dexia banke Slovensko, a.s. K spolupráci s pracovníkmi mestského úradu treba pripočítať tiež zabezpečovanie verejného poriadku pri rôznych zdvorilostných a významných návštevách a akciách usporiadaných mestom Prievidza.
        V preventívno – výchovnej činnosti, prostredníctvom preventistu MsP, sa realizuje aj spolupráca s odborom školstva, ktorá je tiež veľmi dôležitá.
        Mestská polícia Prievidza intenzívne spolupracuje aj so SMM Prievidza s.r.o., či už formou doručovania doporučených listových zásielok, alebo ako asistencia pri preberaní a vypratávaní bytov neplatičov, príp. neprispôsobivých obyvateľov.



6. ÚSEK KRIMINÁLNO-PREVENČNEJ A OSVETOVEJ ČINNOSTI


        Prioritnú úlohu na tomto úseku zohráva koordinátor preventívnych činností (KPČ), ktorý do činnosti v oblasti prevencie aktívne zapojil aj ďalších piatich príslušníkov MsP. Preventívna činnosť bola vykonávaná v súlade so Stratégiou prevencie kriminality v Slovenskej republike, ako aj požiadavkami aktuálnej situácie na úseku sociálno-patologických javov v meste Prievidza. Prostredníctvom osobitných preventívnych činností v situačnej prevencii a prevencii viktimácie bola činnosť zameraná na zvýšenie bezpečnosti obyvateľov mesta, zabezpečenia podmienok dodržiavania verejného poriadku v meste, ako aj na prezentovanie činnosti MsP.
        K hlavným oblastiam na úseku prevencie kriminality patrí prednášková činnosť. Výber tematiky besied bol prispôsobený potrebám, ktoré vyplynuli z vyhodnotenia aktuálneho stavu v oblasti dodržiavania verejného poriadku. Bol vypracovaný koncept prednášok a besied na ZŠ a SŠ, ktorý bol ponúknutý materským, základným a stredným školám v meste. Besedy boli zamerané na oblasť popularizácie práce MsP, prevencie kriminality a sociálno-patologických javov, prevencie drogových závislostí, prevencie šikanovania, dopravnej výchovy a významnou súčasťou bolo aj oboznamovanie mládeže s VZN mesta, ktoré sú touto vekovou skupinou najčastejšie porušované. Súčasťou práce s deťmi a mládežou boli ukážky z výcviku služobných psov a policajnej kynológie na ZŠ a MŠ. Vzhľadom k záujmu obcí okresu Prievidza vykonali príslušníci MsP pri príležitosti MDD v júni ukážky výcviku, výzbroje, výstroja aj kynológie, pre deti v obciach Kocúrany, Tužina a Kľačno. V rámci spolupráce boli vykonané kynologické ukážky aj pre iné organizácie a súkromné firmy v rámci Dňa detí, napr. Unipharma, a.s., kde bol hosťom aj prezident SR Ivan Gašparovič.
        V roku 2009 MsP Prievidza realizovala spolu 23 projektov s tématikou prevencie kriminality, určených pre všetky vekové skupiny obyvateľov mesta:
        V rámci nich bolo vykonaných celkom 125 besied, ktorých sa zúčastnilo približne 3 500 detí, žiakov a pedagogických pracovníkov. Časť prednášok pre žiakov základných aj stredných škôl bola realizovaná v spolupráci s preventistkou OR PZ Prievidza. Aj v roku 2009 sa konali školenia, poriadané KR PZ v Trenčíne, pričom zámerom bola koordinácia práce a vzájomná výmena skúseností preventistov mestských polícií a Policajného zboru SR z Trenčianskeho kraja. Príkladom spolupráce MsP a PZ SR v oblasti prevencie je účasť MsP na projekte pre žiakov 5. ročníkov ZŠ - „Správaj sa normálne“. V rámci neho pokračovala nadviazaná spolupráca so ZŠ na Ulici energetikov, kde projekt prebiehal v dvoch triedach 5. ročníka. V decembri bola aktuálne na základné školy v Prievidzi zaslaná a odvysielaná relácia do školského rozhlasu k tematike „zábavnej pyrotechniky“, spracovaná KPČ. V novembri sa na MsP uskutočnila konferencia k téme Prevencie drogových závislostí, ktorej sa zúčastnili koordinátori prevencie a protidrogoví koordinátori zo základných a stredných škôl v Prievidzi, ako aj pozvaní hostia, ktorí aktívne v oblasti prevencie pôsobia. Priniesla mnohé podnety k vzájomnej spolupráci a v podobných podujatiach MsP mieni pokračovať. Dvaja príslušníci MsP sa zúčastnili školenia, organizovaného MV SR a IOM k tématike: „Identifikácia obetí obchodovania s ľuďmi“, ktoré prispelo v zvyšovaniu ich odbornosti v danej oblasti.
        V priebehu roka pokračovali besedy s tematikou „Prevencia obchodovania s ľuďmi“ hlavne na vybraných stredných školách, pričom o túto tému prejavili záujem aj ZŠ pre žiakov 9. ročníka. V rámci projektu MsP Prievidza „Čítaj a premýšľaj“ pokračovala distribúcia brožúr pre účastníkov besied prevencie obchodovania s ľuďmi.
        V oblasti boja proti drogovým závislostiam vychádzala preventívna aktivita v tejto oblasti z Národného programu boja proti drogám, prijatého vládou SR, v podmienkach prevencie MsP Prievidza. V tejto oblasti pokračovala spolupráca s Regionálnym kultúrnym centrom v Prievidzi, kde sa uskutočnili besedy so žiakmi stredných škôl formou skupinového učenia a interaktívnych hier, ktoré sa stretli s pozitívnym ohlasom. V rámci projektu „Čítaj a premýšľaj“ v spolupráci s ICM Prievidza boli na prednáškach s tematikou drogových závislostí distribuované mládeži materiály s protidrogovým zameraním. V spolupráci s PZ SR boli v priebehu roka vykonané 2 spoločné preventívno-bezpečnostné akcie, zamerané na držbu drog na školách, so psom cvičeným na vyhľadávanie drog. Akcie mali široký ohlas u žiakov aj pedagógov.
        Tradične pokračuje spolupráca MsP s MŠ v Prievidzi, kde príslušníci MsP vykonali 6 ukážok výcviku služobného psa spolu s besedami pre zúčastnené deti, ako aj účasť na podujatí k dopravnej výchove detí MŠ pod názvom „Malý dopraváčik“ pre všetky MŠ v meste. Seniorom boli venované besedy v klube dôchodcov „Bôbar“ a v Dome pre seniorov na Ul. Okáľa, zamerané na tematiku bezpečnosti doma, na ulici a ochrane pred podvodníkmi, s účasťou občanov v dôchodkovom veku.
        Používanie a rozmiestňovanie makiet príslušníkov MsP pokračovalo aj v roku 2009. Pre tento účel je využívaných 8 stanovíšť. Makety boli rozmiestňované na vybrané lokality výhradne v blízkosti škôl na Ulici Sama Chalupku a na Mariánskej ulici a po jednej makete na Nábreží J. Kalinčiaka a Nábreží sv. Metoda, Sv. Cyrila a Malonecpalskej ulici. V rámci dohôd so školami 5 makiet rozmiestňujú zamestnanci škôl, v jednom prípade je maketa uschovaná v objekte súkromnej firmy a 1 maketa je uschovaná v priestore ZŠ Malonecpalská. Od novembra boli makety na miestach umiestnené trvale. Makety policajtov plnia účel v rámci prevencie v cestnej premávke - znižovanie rýchlosti vozidiel, používanie bezpečnostných pásov, osvetlenie vozidla a pod. Negatívnym javom však sú prípady ich poškodzovania.
        Aj napriek rozmiestneniu makiet boli príslušníkmi MsP denne počas školskej dochádzky zabezpečované vybrané priechody pre chodcov v blízkosti základných škôl pred vyučovaním a v okolí ZŠ Sama Chalupku a ZŠ P.J.Šafárika aj po skončení vyučovania. Táto aktivita je obyvateľmi mesta kladne hodnotená a stala sa tradíciou od prvých dní existencie MsP. V prvý deň začiatku školského roka 2009 príslušníci MsP distribuovali rodičom detí materiál - letáky s názvom „Rady rodičom prváčikov pred prvou cestou do školy“, v ktorom boli obsiahnuté informácie preventívneho charakteru.
        Na základe požiadavky MsP sa na rokovaniach dopravnej komisie zúčastňuje náčelník MsP, alebo ním poverená osoba, za účelom zlepšenia informovanosti MsP a verejnosti o zmenách v dopravnom značení a pod. a zabezpečenia odborného garanta pri presadzovaní požiadaviek mesta a oprávnených požiadaviek občanov v tejto oblasti.
        V rámci určených policajných okrskov sa príslušníci MsP zúčastňujú na stretnutiach primátora mesta s obyvateľmi jednotlivých volebných obvodov a na zasadnutiach výborov volebných obvodov. MsP takto môže okamžite reagovať na podnety poslancov, poprípade zúčastnených obyvateľov mesta. Predovšetkým členovia hliadok získavajú prehľad o problémoch vo svojich sektoroch. Príslušníci MsP si naďalej vytvárajú kontakty so správcami bytov a domovými dôverníkmi. Prostredníctvom ich požiadaviek im hliadky MsP dodávajú aktuálne materiály z problematiky VZN mesta či iných zákonných noriem.
        Činnosť na úseku prevencie je zameraná aj na informovanie občanov a verejnosti o práci MsP a budovanie pozitívneho vzťahu k polícii vôbec. Pravidelne v týždňových cykloch boli zasielané príspevky do regionálnych médií: RTV Prievidza, Prieboj, RN Prievidzsko, Beta rádio, o najzaujímavejších prípadoch a najčastejších priestupkoch riešených MsP. Rozšíril sa okruh médií i s celoštátnou pôsobnosťou, prostredníctvom ktorých prezentujeme prácu MsP. V súčasnosti poskytujeme informácie z činnosti MsP Prievidza až 21 médiám na území SR vrátane Obecných novín. Aj napriek obmedzeniu dotácie mesta pre Beta rádio prebiehali pravidelné utorkové vstupy do vysielania Rádia Beta, kde informujeme poslucháčov o zaujímavých zákrokoch, nových zákonných normách a nariadeniach mesta. Dňa 29.mája 2009 začala spolupráca MsP s ADLO s.r.o. na projekte „Bývajme bezpečne“, zároveň sme sa stali jedným z partnerov portálu www.byvajmebezpecne.sk a 27.augusta 2009 v STV v rámci TV seriálu STV „Bývajme bezpečne“ s témou „Hlavné chyby a rady pre seniorov“ vystúpil zástupca náčelníka pplk. Ing. J. Botka. Počas roka tu boli zverejnené 4 príspevky z MsP Prievidza.
        V roku 2009 bola v dvoch prípadoch využitá smernica schválená MsZ mesta Prievidza „Zásady posilnenia motivácie občanov mesta Prievidza k spolupráci s Mestskou políciou v Prievidzi na úseku ochrany majetku“ o odmenách obyvateľom za poskytnuté informácie, vedúce k zadržaniu, zisteniu totožnosti a usvedčeniu páchateľov priestupkov proti majetku. Obyvateľom mesta boli vyplatené finančné prostriedky vo výške 50,- €.
        Význam na úseku prevencie plní aj vlastná internetová stránka MsP Prievidza www.msp-prievidza.sk. Na nej môžu občania získať prehľad o činnosti a aktivitách MsP a najmä o činnosti na úseku prevencie. Pre získanie prehľadu o názoroch občanov na prácu MsP sa stránka prispôsobuje aktuálnym potrebám a doposiaľ ju navštívilo viac ako 27 000 občanov.
        Mestská polícia Prievidza v spolupráci s Aeroklubom Prievidza usporiadala pri príležitosti Medzinárodného dňa detí pre žiakov škôl, mládež aj obyvateľov okresu Prievidza v poradí už VI. ročník obľúbeného podujatia pod názvom „Deň polície, armádnych a záchranných zložiek “, ktoré sa uskutočnilo dňa 22. mája 2009 na letisku v Prievidzi za účasti policajných, záchranných a zabezpečovacích zložiek. Na podujatí boli usporiadané rôzne súťaže pre deti, pre ktoré boli k dispozícii vyhliadkové lety, ceny a darčeky od sponzorov. Podujatie navštívilo vyše 6 000 detí a dospelých nielen z okresu Prievidza.
        MsP prihlásila kolekciu kartičkových kalendárov MsP do súťaže „O najkrajší kalendár roka“, ktorej vyhodnotenie bolo v marci 2009 v Klube fotopublicistov v budove Štátnej vedeckej knižnice v Banskej Bystrici.
        V priebehu roka boli vykonané spoločné akcie MsP zamerané na odhaľovanie maloletých a mladistvých osôb, prejavujúcich znaky zanedbávania povinnej školskej dochádzky, páchania trestnej činnosti a iných sociálno-patologických javov. Bola vykonaná spoločná kontrola s kontrolórmi SOI na odhaľovanie nelegálnej práce prevádzkovateľov a zamestnancov taxislužby. Na základe poverenia MDPT SR vykonali príslušníci MsP Prievidza v júni stanovený počet kontrol ŠOD zameraných na taxislužbu a monitoring cien za prepravu v meste Prievidza. Zistené skutočnosti boli zaslané MDPT SR. Pokračovala spolupráca MsP s pracovníkmi oddelenia sociálno - právnej ochrany detí a prevencie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Prievidzi pri vykonávaní kontrol v problémových rodinách a riešení situácie takýchto osôb zistených pri hliadkovej činnosti MsP. Kontroly reštauračných zariadení, diskoték boli vykonávané priebežne počas hliadkovej činnosti.
        Počas plnenia služobných úloh, kontrol reštauračných zariadení a pri kontrolách dodržiavania VZN mesta boli zisťované prípady ich porušovania zo strany osôb mladších ako 18 rokov. V uvedených prípadoch boli oznamované konania týchto osôb listom rodičom a školám, ktoré delikventi navštevujú. V prípade podozrenia zo zanedbávania výchovy detí zo strany rodičov boli prípady oznamované zaslaním listov na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, celkom v 16 prípadoch. Na základné alebo stredné školy bolo v roku 2009 zaslaných celkom 83 listov, rodičom bolo zaslaných celkom 86 listov. V niektorých prípadoch boli rodičia o konaní svojich maloletých detí upozorňovaní priamo hliadkami MsP v mieste trvalého bydliska.
        Vzhľadom na uvedené skutočnosti je predpoklad, že činnosť MsP na úseku prevencie kriminality bude pokračovať v množstve aktivít aj v roku 2009.
        Spolupráca MsP Prievidza s inými subjektami a organizáciami v oblasti prevencie:


7. MONITOROVACÍ KAMEROVÝ SYSTÉM MsP


        V priebehu celého roka sme pokračovali v napĺňaní projektu „Bezpečné mesto Prievidza“, ktorý je zároveň nosným pilierom preventívnej činnosti MsP. Cieľom uvedeného projektu je zabezpečiť obyvateľom a návštevníkom mesta pocit bezpečia v uliciach mesta a to v denných aj v nočných hodinách. Má byť prostriedkom účinného boja proti kriminalite, predovšetkým jej presunom do okrajových častí mesta. Zároveň má slúžiť k zvýšeniu efektívnosti zásahov mestskej polície. Budovanie MKS je finančne značne náročné, preto je snahou MsP financovanie ďalších etáp tohto projektu zabezpečiť i z mimorozpočtových prostriedkov mesta, predovšetkým každoročným žiadaním prostriedkov z fondu prevencie kriminality vlády SR už od roku 2002. V tomto roku mesto získalo z tohto fondu finančné prostriedky vo výške 15 000,00 € (451 189,- Sk), mesto sa v zmysle preventívneho projektu podieľalo sumou vo výške 20% z dotácie štátu. Aj napriek vyššie uvedenej skutočnosti je mesto odkázané predovšetkým na svoje rozpočtové prostriedky. V priebehu roka sa v značnej miere vyskytovali rôzne poruchy na jednotlivých kamerách, ktorých odstraňovanie a, ich minimalizáciu sme priebežne riešili. K mnohým z nich dochádzalo z dôvodu ich zastaranosti, niektoré z nich sú v nepretržitej prevádzke 5 – 6 rokov. Z tohto dôvodu je potrebné očakávať, že k poruchám prevádzky kamier bude v budúcnosti dochádzať častejšie. V budúcom období bude nutné riešiť tento problém postupnou modernizáciou MKS. Ďalšie poruchy súviseli s tým, že kamerový systém (kamery č. 7 – 9), vybudovaný na báze rádiového prenosu vo voľnom prenosovom pásme 5,4 GHz z dôvodu nefunkčných 2 ks vysielacích rádií a napájacích zdrojov bol dlhšiu dobu nefunkčný. Dochádzalo k opakovaným poruchám na Dissoch v hniezdach kamier č. 17 a č. 3, ktoré bolo nutné vymeniť za nové vzhľadom k tomu, že ich oprava by bola značne nerentabilná. Rieši sa úprava zálohovania záberov z jednotlivých kamier, tak aby na všetkých kamerách sa zálohovali zábery po dobu 7 dní.
Časť týchto finančných prostriedkov (7 616,- € - 229 440,- Sk) bola v priebehu decembra 2009 použitá na montáž optických káblov v častiach, kde dosiaľ neexistovali, ale ich existencia bola potrebná v záujme zriadenia optickej siete pre kamerový systém a umožnenia prenosu dát na vnútornej počítačovej sieti MsP optickým vláknom, predovšetkým od Ul. Hviezdoslavova č. 8 cez sídlisko Mládeže na Mestský dom, ktorú realizovala firma INŠTAL – Jana Revická. Zo zvyšných prostriedkov zo štátneho rozpočtu a z rozpočtu mesta došlo v priebehu decembra 2009 k rozšíreniu MKS, modernizácii dispečingu kamerového systému a inštalácii optických káblov na sídlisku Žabník (k obytnému domu na Ul. Stavbárov 11). V súvislosti s tým boli nainštalované 2 digitálne otočné kamery na sídlisku Žabník (obytný dom Ul. Stavbárov 11) a v starom meste – Ul. Hviezdoslavova 8 (hotel PREUGE). Na optickej sieti sa vyskytli problémy technického charakteru, ktoré spôsobili predbežnú nefunkčnosť prenosu signálu na dispečing MKS. Po sfunkčnení optickej siete v závislosti na poveternostných podmienkach bude zabezpečený prenos obrazu na dispečing MKS z 23 kamier. V súčasnej dobe je kamerový systém mesta rozšírený na 23 kamier. Všetky digitálne kamery, okrem kamery č. 6 a troch stacionárnych kamier č. 7 až č. 9, sú napojené na optickú sieť. Toto riešenie umožňuje kvalitnejšie sledovanie diania na jednotlivých záberoch kamier z dôvodu ich vysokej rozlišovacej schopnosti, čím sa tak nenamáha zrak ako predtým, zároveň umožňuje šetrenie nákladov na projekčné lampy do dataprojektora. V budúcom roku bude potrebné riešiť otázku zabezpečenia kvalitnejšieho záložného zdroja na dispečingu MKS a generátora, čím sa zaistí ochrana proti viacnásobným opakovaným niekoľkominútovým výpadkom prúdu na dispečingu.
        V súčasnosti je funkčných 14 digitálnych kamier a 7 stacionárnych kamier. Na optickú sieť je napojených 13 digitálnych kamier a 4 stacionárne kamery a jedna digitálna kamera č. 6 na Ul. Ciglianska cesta č. 8A a tri stacionárne kamery na Ul. Ciglianska cesta č. 9, č. 9A fungujú na rádiový prenos).
        Na miesta inštalácie uvedených kamier upozorňuje žltá informačná tabuľa s logom kamery. Na dispečingu MKS je k dispozícii „Prehľad umiestnenia info tabúľ s logom kamery“. Výhodou tohto systému je, že v prípade digitálnych kamier sa jedná demontovateľné kamery, ktoré bude možné kedykoľvek presunúť do miest zvýšeného výskytu priestupkov a kriminality.
        V priebehu roka došlo k aktualizácii Nariadenia náčelníka MsP Prievidza č. 9/2009 o obsluhe MKS a jej samotnej prílohy. V roku 2009 bolo na základe 55 žiadostí KR PZ Trenčín, OR PZ Prievidza a OO PZ Prievidza, MsP Prievidza vydaných 48 záberov na nosičoch dát. V 1 prípade bola žiadosť dodaná po uplynutí 7 dňovej lehoty stanovenej na vymazanie záberov z disku, v 2 prípadoch OO PZ alebo OR PZ nedodalo potrebný nosič na napálenie požadovaného záberu alebo nosič bol chybný, preto nemohlo byť žiadosti vyhovené. V 1 prípade sme nevyhoveli žiadosti z dôvodu, že v požadovanej lokalite sa kamera nenachádza, v 3 prípadoch sme žiadosti nevyhoveli, pretože v dobe žiadosti orgánu činného v trestnom konaní sa požadované zábery nenachádzali na disku MKS alebo bola kamera nefunkčná.
        V priebehu roka sa realizovalo poistenie 3 nových digitálnych otočných kamier a 1 ks digitálneho záznamníka proti krádežiam, poškodeniam a vplyvom živelnej pohromy. V súčasnej dobe je poistených celkom 18 kamier. Poplatky za poistenie kamier činia sumu 1 045,17,- € (31 486,80,-Sk). Dve stacionárne kamery v podchode a jedna stacionárna kamera na ul. Kútovská 27 nie sú poistené vzhľadom k tomu, že spoluúčasť je vo výške 332,-€ (10 000,- Sk). Faktúry za servisnú činnosť v priebehu roka 2009 boli uhradené, zostáva uhradiť faktúry dodané koncom roka 2009. Faktúry za objednané, vykonané práce a dodaný materiál v súvislosti s inštaláciou 2 ks kamier a opráv nefunkčných komponentov boli uhradené v decembri 2009.
        Intenzívnemu využívaniu kamier napomáhala existencia chráneného pracoviska s 8 operátormi MsP pre zabezpečenie prevádzky dispečingu so záznamovým zariadením, monitormi a ovládacou jednotkou v súlade s projektom „Bezpečné mesto Prievidza“. Jedná sa o projekt, ktorý financuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe ustanovenia § 54 ods. 2 písm. a) platného zákona NR SR č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Výzvy č. 1/2006 - § 54 ods. 2 písm. a) v rámci projektu podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím zriadením chráneného pracoviska formou nenávratných paušálnych príspevkov. V súvislosti s ukončením jedného projektu (4 operátori MKS) k 30.6.2008, ďalšieho projektu (2 operátori MKS) k 30.8.2008 a posledného projektu (2 operátori MKS) k 30.6.2009, po tomto termíne sú na chránenom pracovisku všetci operátori MKS financovaní z rozpočtu mesta, no zo štátneho rozpočtu sú naďalej čiastočne spolufinancované náklady na prevádzku dispečingu MKS. Priebežným sledovaním záberov z jednotlivých kamier operátormi MKS sa dosiahlo efektívnejšie využívanie kamier pre potreby zisťovania prípadov protiprávneho konania v lokalitách umiestnenia jednotlivých kamier.
        S prevádzkou chráneného pracoviska súvisí značná agenda, nakoľko sa jedná o projekt Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Európskeho sociálneho fondu. Priebežne sú operátori MKS školení k zaobchádzaniu s kamerovým systémom, všetci zvládajú prácu s monitorovaním jednotlivými kamerami, prepínanie kamier, tlač záberov z kamier, ukladanie potrebných záberov na stanovené miesto v počítači, vyhľadanie uložených záberov, ich napaľovanie na nosiče dát, nastavovanie automatických trás na jednotlivých kamerách. Z dôvodu zabezpečenia štatistiky je vedený „Denný záznam operátorov MKS“.
        Všetci príslušníci MsP Prievidza boli poučení o novele zákona č. 428/2002 Z.z, o čom existuje hodnoverný záznam. Po zriadení chráneného pracoviska absolvovali školenie všetci operátori MKS vrátane stanoveného školenia v zmysle zákona o ochrane osobných údajov. O skúsenosti so zriaďovaním chráneného pracoviska sme sa podelili s viacerými MsP, z ktorých viaceré aj chránené pracovisko zriadili. V priebehu roka prebiehali pravidelné porady s operátormi MKS (celkom 8 porád), na ktorých sa vyhodnocovalo plnenie funkčnej náplne a vykonávali sa ich školenia. V roku 2009 bolo celkom vykonaných 1 794 výjazdov, na základe ktorých bolo zistených celkom 1540 priestupkov a 1 TČ. V budúcnosti, pri neustálom zvyšovaní počtu kamier, sa javí potreba zvážiť zriadenie funkcie referenta MKS, ktorý by mal na starosti prevádzku, opravy, revízie, pravidelné odborné prehliadky, zmluvy, dohody o odbere elektrickej energie, žiadosti o zriadenie odberných miest, nájomné zmluvy a ostatnú agendu monitorovacieho kamerového systému. Napriek obsadeniu dispečingu MKS 8 operátormi MKS naďalej nie sme schopní pokryť monitorovanie kamier po dobu 24 hodín.
Vzhľadom k tomu, že dňom 31.12.2009 končila platnosť zmluvy na obstarávanie kamerového systému MsP firmou G4S Security Systems (SK), s.r.o. Bratislava (servis platí do konca roka 2010) bude v roku 2010 realizované verejné obstarávanie na dodávku, montáž monitorovacieho kamerového systému mesta s platnosťou do 31.12.2010 a na jeho servis do 31.12.2011.
        V priebehu roka sme skúšali novú minikameru, ktorá je modernejšia a menšia, čím uľahčuje jej pripevnenie na výstroji policajta. Je prevenciou proti neserióznemu jednaniu zo strany prejednávaných osôb ale i zo strany príslušníkov MsP. Po jej úspešnom vyskúšaní sme 1 minikameru zakúpili pre potreby MsP.
        V prílohe č. 14 je prehľad zistených priestupkov a protiprávnych konaní v lokalitách s nainštalovanými kamerami za rok 2009.


8. POLITIKA (MANAŽÉRSTVO) KVALITY


        Od 18.12.2007 MsP v Prievidzi vlastní certifikát systému manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001/ EN ISO 9001:2000 v oblasti : „Výkon ochrany verejného poriadku v zmysle zákona o obecnej polícii.“ Zavedenie manažérskej normy kvality je pozitívnym signálom, ktorý vysiela Mestská polícia Prievidza vo vzťahu k vlastným občanom, v ponímaní ktorých sa činnosť MsP maximálne zefektívni a zdynamizuje.
        Každoročne MsP vypracúva a plní „Ciele kvality“. Dňa 20.10.2009 boli korigované úlohy v materiále „Ciele kvality MsP Prievidza za rok 2009“ vzhľadom k pretrvávajúcej hospodárskej kríze a platnosti príkazného listu primátora mesta č. 02/2009 na viazanie rozpočtových výdavkov. Za rok 2009 boli splnené všetky úlohy. V priebehu roka boli vykonané interné audity v súlade s plánom interných auditov na rok 2009. Priebežne sa vypracovávali nové vydania kariet procesov podľa potrieb riadenia MsP.
        Od 1. septembra 2008 bolo zriadené ďalšie chránené pracovisko správcu dokumentácie systému manažérstva kvality na plný úväzok. V tomto prípade je príspevok na zriadenie 1 pracovného miesta pre ZPS vo výške 8277,24 € (249 360,- Sk). Ostatné náklady na mzdu 1 zamestnanca pri plnom úväzku na dobu 3 rokov budú hradené z rozpočtu mesta.
        V súčasnom období má platné osvedčenie interných audítorov celkom 8 príslušníkov a zamestnancov MsP.
        Dňa 9.12.2009 sa uskutočnil dozorný audit zameraný na preverenie certifikovaného systému manažérstva kvality podľa normy STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2000. Vedúci auditu, PaedDr. Ján Čeman zo spoločnosti ELBACERT, a.s. po jeho skončení skonštatoval, že neboli zistené žiadne nezhody a mestská polícia úspešne pokračuje v budovaní systému manažérstva kvality. Boli identifikované zistenia, na ktoré boli v správe z auditu zadefinované odporúčania. Na základe úspešného absolvovania II. dozorného auditu SMK bol MsP v Prievidzi ponechaný v platnosti certifikát podľa normy STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2000. Vzhľadom k tomu, že dňom 15.11.2010 končí platnosť normy STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2000 a je nutné prejsť na normu STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2008 bude nutné prepracovať kompletnú dokumentáciu systému manažérstva kvality na podmienky novej normy do tohto termínu. Recertifikačný audit certifikovaného systému manažérstva kvality bude prebiehať už z novej normy.
        V súvislosti s novelou zákona o cestnej premávke bolo zrušené VZN mesta o používaní cestného merača rýchlosti. Zároveň v zmysle platnej zákonnej normy absolvovali príslušníci MsP psychologické vyšetrenia a lekárske prehliadky v súvislosti s riadením vozidiel s právom prednostnej jazdy. MsP požiadala príslušný policajný orgán o udelenie povolení v zmysle § 140 ods. 1 písm. b) zákona NR SR č. 8/2009 Z.z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov, na základe ktorého majú služobné vozidlá MsP vydané povolenie z výnimky z dopravnej značky označujúcej zákaz vjazdu, zákaz zastavenia, zákaz státia, iný zákaz, zónu s dopravným obmedzením, pešiu zónu, obytnú zónu a školskú zónu.
        Vykonaná novelizácia VZN mesta, smerníc a poriadkov MsP a spracovanie nových smerníc a poriadkov MsP v roku 2009 :
  1. Doplnok k Poriadku odmeňovania mesta, týkajúci sa zamestnancov a príslušníkov MsP
  2. IS č. 1 Smernica o zásadách posilnenia motivácie obyvateľov mesta Prievidza k spolupráci s Mestskou políciou v Prievidzi na úseku ochrany majetku mesta a majetku obyvateľov
  3. Karty procesov a ostatná dokumentácia systému manažérstva kvality MsP
        Od 25.7.2006 je MsP v Prievidzi držiteľom osvedčenia na meranie hluku. V životnom prostredí vykonaním skúšky na Úrade verejného zdravotníctva SR podľa § 9 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 126/2006 Z.z. o verejnom zdravotníctve v znení neskorších predpisov. Uvedené osvedčenie má platnosť po dobu 5 rokov. Priebežne sa v okolí vybraných reštauračných zariadení vykonávajú merania hluku pozadia pre potreby budúcich možných meraní hlučnosti. V dňoch 10.7.2009 a 13.11.2009 boli vykonané merania hlučnosti na základe opakovaných oznámení obyvateľov mesta Prievidza na rušenie nočného pokoja nadmernou hlučnosťou pred prevádzkou Pyramída Pub na Ul. Benedikta v Prievidzi. Na základe získaných výsledkov merania sme dospeli k záveru, že v dňa 10.7.2009 nedošlo k rušeniu nočného pokoja nadmernou hudobnou produkciou – nedošlo k prekročeniu najvyššej prípustnej hodnoty ekvivalentnej hladiny A hluku pre kategóriu III. pre hluk z iných zdrojov pre nočný čas. Ďalším meraním dňa 13.11.2009 na základe získaných výsledkov merania sme dospeli k záveru, že v zariadení Pyramída Pub došlo k rušeniu nočného pokoja nadmernou hudobnou produkciou – došlo k prekročeniu najvyššej prípustnej hodnoty ekvivalentnej hladiny A hluku pre kategóriu III. pre hluk z iných zdrojov pre nočný čas. Uvedená skutočnosť bola postúpená na správne konanie. Úspešne prebieha spolupráca s RNDr. Waldeckerovou z RÚVZ so sídlom v Bojniciach, ktorá poskytuje metodickú pomoc.
        Dňa 1.4.2008 bola zahájená ostrá prevádzka GPS systému a informačného systému Memphis. Systém MEMPHIS uľahčuje vytváranie a správu vedených agend. Hlavným rysom systému MEMPHIS je, že sa na spracovaní údajov do IS podieľajú pracovníci na útvaroch MsP, ale aj priamo hliadkujúci policajti v teréne. Používané mobilné terminály umožňujú hliadkujúcim policajtom zaznamenať udalosti priamo v teréne a následne elektronicky previesť všetky údaje do IS na útvare MsP, kde sú k dispozícii pre ďalšie spracovanie (doriešenie, informovanosť, štatistiky). Systém MEMPHIS prináša predovšetkým zvýšenie úrovne a rýchlosti správy a riadenie činnosti policajných jednotiek. Mobilné terminály so zabudovaným on-line GPS systémom pre pešie hliadky sú schopné zaznamenávať a spracovať rôzne dáta a zaznamenávať pohyb peších hliadok. Výstupy z monitoringu pohybu hliadok sa on-line zaznamenávajú na monitore operačného MsP. Program mal aj ďalšie možnosti rozšírenia, ktoré boli postupne spustené v roku 2009, ide hlavne o evidenciu pokutových blokov, pátranie po osobách a odcudzených motorových vozidlách, on-line riešenia už zaregistrovaných a nedoriešených priestupkov čo znamenalo, že občan, ktorý sa dopustil priestupku, sa môže na príslušníka MsP obrátiť priamo v uliciach mesta k doriešeniu priestupku a nemusí sa osobne dostaviť na útvar MsP.
V januári 2009 bol GPS rozšírený o nákup dvoch licencií, ktoré boli používané najmä pri kontrolnej činnosti hliadok vedením MsP. Dňa 2.1.2009 bol realizovaný upgrade informačného systému MEMPHIS.
        V priebehu roka boli vypracované a zaslané čiastkové pripomienky k pripravovanej novele zákona o obecnej polícii a ďalších zákonov majúcich súvislosť so zákonom o obecnej polícii na základe požiadavky Združenia náčelníkov obecných a mestských polícií Slovenska.
        V priebehu roka sme odpovedali na dožiadania prokuratúry k podnetom a tiež na protesty prokurátora . Jednalo sa o tieto:


9. ÚSEK KONTROLNEJ ČINNOSTI


        Kontrolná činnosť má nezastupiteľné miesto pre úspešné plnenie úloh Mestskej polície Prievidza, pretože len disciplinovaným a poriadnym výkonom služby môžeme zabezpečovať plnenie úloh vyplývajúcich zo zákona č. 564/91 Zb. o obecnej polícii.
Kontrolná činnosť bola zameraná v prvom rade na plnenie služobných úloh, ďalej na efektívne využívanie fondu pracovného času, ustrojenosť a výstroj hliadok, používanie návykových látok a alkoholu pred a počas výkonu služby. Okrem toho bola činnosť hliadok kontrolovaná aj prostredníctvom kamerového systému a systému GPS.
        Kontrolná činnosť sa vykonávala v prevažnej miere počas pracovnej doby, ale aj v mimopracovnej dobe, pričom bolo takto vykonaných 44 fyzických kontrol, zameraných na činnosť hliadok a plnenie ich úloh. Na zistené nedostatky menej závažného charakteru boli príslušníci MsP upozorňovaní na rannom rozdelení a poradách hliadok, s termínom ich odstránenia, resp. zjednania nápravy. Okrem toho boli za menej závažné porušenie pracovnej disciplíny uložené dvom príslušníkom MsP napomenutia a v štyroch prípadoch bol vykonaný pohovor za účelom skvalitnenia plnenia služobných úloh. Naopak, na druhej strane, bola štyrom príslušníkom udelená písomná pochvala za vzorné plnenie zverených úloh.


ZÁVER


        Na záver možno konštatovať, že Mestská polícia Prievidza činnosťou vykonávanou v roku 2009 na úseku zabezpečenia verejného poriadku, ochrane života, zdravia a majetku obyvateľov, ako aj ochrane životného prostredia má nezastupiteľné miesto v meste Prievidza. Počas celého hodnoteného obdobia sme zabezpečovali základné úlohy vymedzené zákonom o obecnej polícii č. 564/91 Zb., pričom tieto úlohy budeme prioritne zabezpečovať aj v roku 2010 a okrem toho budeme pozornosť venovať:
  1. prostredníctvom poslancov NR SR z okresu Prievidza zabezpečeniu podpory návrhu zákona o sociálnom zabezpečení príslušníkov obecných polícií pri jeho prejednávaní v pléne NR SR, ako aj podpory v prípade novelizácie zákona o obecnej polícii;
  2. podieľaniu sa na zabezpečovaní a bezproblémovom priebehu parlamentných a komunálnych volieb;
  3. podieľaniu sa na zabezpečení verejného poriadku a nerušeného priebehu 31. majstrovstiev sveta v bezmotorovom lietaní, ktoré sa budú konať na letisku v Prievidzi v dňoch od 3. do 18. júla 2010;
  4. zabezpečeniu prístupu MsP Prievidza do evidencie vozidiel v súlade s § 113 ods. 1 zákona NR SR č. 8/2009 Z.z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov zriadením vlastného informačného systému so zabezpečením prístupu do dátovej siete vlády SR Gov Net;
  5. aktualizácii interných smerníc MsP Prievidza v súlade s platnými zákonnými normami;
  6. zorganizovaniu VII. ročníka podujatia „Deň polície, armádnych a záchranných zložiek pri príležitosti MDD na letisku v Prievidzi za účasti zložiek IZS a ostatných záchranných a bezpečnostných zložiek;
  7. postupnej modernizácii MKS za účelom zníženia a predchádzania častým výpadkom kamier, ako aj realizácii nákupu kvalitnejšieho záložného zdroja na dispečingu MKS, čím sa zaistí ochrana proti viacnásobným opakovaným niekoľkominútovým výpadkom prúdu na dispečingu;
  8. úspešnému absolvovaniu recertifikačného auditu za účelom obhájenia certifikátu kvality podľa STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2008 v oblasti: „Výkon ochrany verejného poriadku v zmysle zákona o obecnej polícii“ s cieľom stabilizácie (zvyšovania) kvality plnenia svojich úloh, potvrdenia súladu manažérskeho systému MsP Prievidza s normou STN EN ISO 9001/EN ISO 9001:2008, ako dôkaz zamerania MsP na zvyšovanie kvality činnosti, ktorá je podmienená aj potrebnou kvalitou jednotlivých manažérskych procesov.


PRÍLOHY


        Príloha č. 5,     Prílohy č. 6-9,     Prílohy č. 10,11,     Príloha č. 12,
     Príloha č. 13



/späť na správy o činnosti/